工信部：不得通过“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装APP

　　2月27日，工业和信息化部发布关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知。通知提到，向用户推荐下载APP应遵循公开、透明原则，不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。

　　近年来，工业和信息化部大力推动提升移动互联网应用服务质量，切实维护用户合法权益，取得积极社会成效，但部分企业服务行为不规范、相关环节责任落实不到位等问题仍时有发生。为优化服务供给，改善用户体验，维护良好的信息消费环境，促进行业高质量发展，依据《个人信息保护法》《电信条例》《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等相关法律法规规章，现就有关事项通知如下：

　　1.确保知情同意安装。向用户推荐下载APP应遵循公开、透明原则，真实、准确、完整地明示开发运营者、产品功能、隐私政策、权限列表等必要信息，并同步提供明显的取消选项，经用户确认同意后方可下载安装，切实保障用户知情权、选择权。不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。

　　2.规范网页推荐下载行为。在用户浏览页面内容时，未经用户同意或主动选择，不得自动或强制下载APP，或以折叠显示、主动弹窗、频繁提示等方式强迫用户下载、打开APP，影响用户正常浏览信息。无正当理由，不得将下载APP与阅读网页内容相绑定。

　　3.实现便捷卸载。除基本功能软件外，APP应当可便捷卸载，不得以空白名称、透明图标、后台隐藏等方式恶意阻挠用户卸载。

　　4.窗口关闭用户可选。开屏和弹窗信息窗口提供清晰有效的关闭按钮，保证用户可以便捷关闭；不得频繁弹窗干扰用户正常使用，或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作。

　　5.服务事项提前告知。清晰明示产品功能权益及资费等内容，存在开通会员、收费等附加条件的，应当显著提示。未经明示，不得在提供产品服务过程中擅自添加限制性条件，并以此为由终止用户正常使用的产品功能和服务，或降低服务体验。

　　6.启动运行场景合理。在非服务所必需或无合理场景下，不得自启动和关联启动其它APP，或进行唤醒、调用、更新等行为。

　　7.服务续期及时提醒。采取自动续订、自动续费方式提供服务的，应当征得用户同意，不得默认勾选、强制捆绑开通。在自动续订、自动续费前5日以短信、消息推送等显著方式提醒用户，服务期间提供便捷的随时退订方式和自动续订、自动续费取消途径。

　　8.坚持合法正当必要原则。从事个人信息处理活动，应具有明确合理的目的，不得仅以服务体验、产品研发、算法推荐、风险控制等为由，强制要求用户同意超范围或者与服务场景无关的个人信息处理行为。用户拒绝提供非当前服务所必需的个人信息时，不得影响用户使用该服务的基本功能。

　　9.明示个人信息处理规则。通过简洁、清晰、易懂的方式告知用户个人信息处理规则，如发生变动，应及时告知用户最新情况。突出显示敏感个人信息的处理目的、方式和范围，建立已收集个人信息清单，不得采用默认勾选、缩小文字、冗长文本等方式诱导用户同意个人信息处理规则。

　　10.合理申请使用权限。在对应业务功能启动时，动态申请所需权限，不得要求用户一揽子同意多个非本业务功能的必要权限。在调用终端相册、通讯录、位置等权限时，同步告知用户申请该权限的目的。未经用户同意，不得更改用户未授权权限状态。

　　11.设立客服热线。鼓励互联网企业建立客服热线，主要互联网企业在网站、APP显著位置公示客服热线电话号码，简化人工服务转接程序。鼓励提高客服热线响应能力，月均响应时限最长为30秒，人工服务应答率超过85％。

　　12.妥善处理用户投诉。公布有效联系方式，接受用户投诉。按照规范要求答复互联网信息服务投诉平台上的投诉，确保15日内处理完成，提高投诉处理满意率。鼓励在APP中设置用户满意度测评链接，引导用户参与测评。

　　1.完善内部管理机制。明确用户服务和权益保护的牵头管理部门和负责人，建立全生命周期个人信息保护机制，健全考核问责制度，将相关法规政策要求落实到产品研发、推广和运营各环节，不断提高合规水平。定期对个人信息保护措施及执行情况等进行合规审计，有效防范风险隐患。

　　2.增强技术保障能力。采取访问控制、技术加密、去标识化等安全技术措施，加强前端和后端安全防护。主动监测发现个人信息泄露、窃取、篡改、毁损、丢失、非法使用等风险威胁，及时响应处置要求。

　　3.加强软件开发工具（SDK）使用管理。使用SDK前对其进行个人信息保护能力评估，通过合同等形式明确约定各方权利和义务，确保个人信息处理依法合规。集中展示并及时更新嵌入的SDK名称、功能及其处理个人信息的规则。共同处理用户个人信息，侵害用户权益造成损害的，依法承担相应责任。

　　4.严格APP上架审核。准确登记并核验APP开发运营者的真实身份和联系方式、APP的主要功能及用途等基本信息，并对拟上架APP进行技术检测。相关审核应明确负责人，并留存审核日志记录，不符合要求的不予上架。全量公示在架APP，并在显著位置标明APP名称及功能、开发运营者、版本号、所需获取的用户终端权限列表及用途、个人信息处理规则等信息。尚未建立分发明示界面的，应将APP下载链接到应用商店，引导用户从正规渠道下载所分发的APP。

　　5.强化在架APP巡查。加强对APP的动态巡查，确保公示信息真实准确。对与公示信息不一致，或采用“热更新、热切换”等方式擅自更改APP主要功能、申请的权限、个人信息收集使用的场景和范围等违规APP，应当停止提供服务。

　　6.完善分发管理机制。建立APP开发运营者信用评价、风险提示等机制，鼓励对分发APP进行电子签名认证，实现上架应用、分发行为全流程可溯源。加强与面向移动互联网应用程序的检测及认证公共服务平台联动，做好信息上报、监测溯源、信息共享、响应处置工作。

　　7.建立信息公示机制。公开明示SDK名称、开发者、版本号、主要功能、使用说明等基本信息，以及个人信息处理规则。SDK独立采集、传输、存储个人信息的，应当单独作出说明。鼓励发挥SDK管理服务平台作用，引导APP开发运营者使用合规的SDK。

　　8.优化功能配置。遵循最小必要原则，根据不同应用场景或用途，明确SDK功能和对应的个人信息收集范围，并向APP开发运营者提供功能模块及个人信息收集的配置选项，不得一揽子过度收集个人信息。

　　9.加强服务协同。在产品使用全生命周期过程中，通过明确易懂的方式主动向APP开发运营者提供合规使用指南，引导APP开发运营者正确合理使用，共同提高合规水平。当个人信息处理规则变更或发现风险时，及时更新并告知APP开发运营者。

　　（四）筑牢终端安全防线.强化APP运行管理。为用户提供APP自启动和关联启动的关闭功能，以及便捷的相关设备识别码重置选项，加强对APP静默下载、热更新的监测，防范未经用户同意私自启动、下载、安装等行为。

　　11.加强APP行为记录提醒。增强对权限调用行为的记录能力，为用户查询权限调用情况提供便利。建立通讯录、麦克风、相机、位置、剪切板等权限在用状态的明显提示机制，保障用户及时准确了解个人信息收集状态。

　　12.提高APP风险预警能力。推动开展APP电子签名认证，并向用户进行预警提示，提高对仿冒、不良、违规等风险APP的识别能力。

　　13.准确登记信息。在为APP、SDK提供网络接入服务时，登记并核验APP、SDK开发运营者的真实身份、联系方式等信息，提高溯源能力。

　　14.确保有效处置。按照电信监管部门要求，依法对违规APP、SDK采取停止接入等必要措施，有效阻止其侵害用户权益的违规行为。

　　（一）抓好组织落实。各单位要坚持以人民为中心的发展思想，提高政治站位，强化责任担当，细化分解任务，认真抓好本通知的贯彻实施，确保取得实效。相关企业要落实主体责任，对照本通知要求开展自查自纠，切实维护用户合法权益。同时，健全长效机制，创新模式方法，不断提升移动互联网应用服务水平，不断增强用户的获得感、幸福感、安全感。

　　（二）加强指导监督。工业和信息化部健全完善测评、通报、排名、公示机制，推动工作扎实有序开展，及时总结、推广优秀案例和经验做法。各地通信管理局要加强监督检查，指导督促属地企业落实本通知各项要求。对落实不到位或出现违规行为的，依法采取责令限期整改、向社会公告、组织下架等措施，严肃问责查处。

　　（三）强化技术运用。中国信息通信研究院要组织产业力量，综合运用人工智能、大数据等新技术新手段，升级打造面向移动互联网应用程序的全国检测及认证公共服务平台，持续完善平台功能，做好技术检测、监测服务和监管支撑工作。积极推广应用电子签名认证等可溯源技术手段，促进提高服务管理能力。

　　（四）推动行业自律。鼓励行业协会及相关机构制定行业自律公约、技术标准、服务规范，加强评估认证和人才培养。进一步畅通渠道倾听群众意见，促进各方交流互动，引导企业依法合规经营，不断优化改进服务，营造争先创优、互促共进的良好环境，以高质量服务促进高质量发展。

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　　带状疱疹是最疼的皮肤病之一，约1/3的人会患带状疱疹。它痊愈后仍可能复发，部分患者疼痛时间可达10年。

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　　当前化妆品普遍已完成一轮调价，涨幅在几十元至上百元不等，高端产品价格调整幅度较大，还有店员表示，不排除下半年继续调价的可能。

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　　为维护月末流动性平稳，2023年2月28日人民银行以利率招标方式开展了4810亿元逆回购操作，期限为7天，中标利率为2.00%。

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　　近期，互联网企业不约而同地盯上了外卖生意。继抖音之后，手握12亿用户的微信也在广州、深圳两地悄悄开始内测“外卖”服务，引发市场关注。

　　美国公司OpenAI推出的人工智能聊天机器人ChatGPT“火”出圈了，上线亿月活用户，成为历史上增长最快的消费级应用程序。这个速度打破了此前由字节跳动旗下短视频社交平台TikTok创造的9个月收获过亿月活用户的纪录。

　　近期，不少人开始节后错峰游，一些热门目的地的机票、住宿等价格下降，也吸引了错峰游游客，部分热门目的地在节后依然保持较高热度。

　　制造并散布谎言不但换不来真正的影响力，而且会加速美国自身信誉的破产。美方应停止以谎言蛊惑世人，停止污蔑抹黑他国

　　日前，美国记者何塞·维加在一个会场就有关“北溪”爆炸的相关问题对美国众议院领袖哈基姆·杰弗里斯进行了质问。

　　会议期间，中方贺电得到了非洲国家部分政要和有识之士的积极响应。他们认为，非盟和中国始终是相互信赖的合作伙伴、非中务实合作展现出蓬勃生机与活力，共享机遇，共同发展，符合非中人民的期待。

　　日前，美国加利福尼亚州洛杉矶县宣布进入紧急状态，以应对日趋严重的无家可归者危机。新冠疫情发生以来，美国无家可归者不断增多。美国媒体分析指出，不断上涨的住房成本，以及汽油和食品等生活必需品价格的持续上涨，正使越来越多民众流落街头。

　　28日，国际乒联更新2023年第9周世界排名。男单排名中，樊振东、马龙、王楚钦排名前三。女单方面孙颖莎、陈梦、王曼昱位居前三。

　　法国籍名帅特鲁西埃当天正式被任命为越南国家男子足球队兼U23国奥队主教练，合约期自2023年3月1日至2026年7月31日。

　　上海农商银行女足新主帅、日本教练高仓麻子27日在接受记者采访时表示，希望发挥自己的力量，把上海女足的队伍带好。

　　27日，塞尔维亚网球名将德约科维奇，保持世界第一的时间已来到378周。继实现“全满贯”和“金大师”伟业之后，德约科维奇又创造了一项网坛纪录。

　　27日，中国击剑协会网站发布2023年度体能测试工作安排，将在3月8日为各批次体测未通过的运动员进行统一补测。

　　28日， 2023年篮球世界杯32强正式出炉，塞尔维亚队抢得最后一个参赛席位。

　　北京时间2月28日凌晨，国际足联2022年度颁奖典礼在法国巴黎举行。率队夺得卡塔尔世界杯冠军的阿根廷球星梅西毫无悬念地当选年度最佳男足运动员（世界足球先生），职业生涯第七次获得这一奖项。

　　3月1日，2022-2023赛季CBA联赛第三阶段的比赛将点燃战火。该阶段恢复主客场赛制，重返“魔鬼主场”的吉林男篮将向季后赛席位发起最后的冲击。

　　27日，中国足球协会公布了最新一期国家男子足球队集训名单。武磊、颜骏凌、张琳芃等人领衔，入籍球员艾克森等在列。这也是塞尔维亚籍新帅扬科维奇上任后国足首次集结。

　　一个债权人（银行）与债务人（房东）利益博弈的故事就这样上演了，好像是：明天的钱不香了。但一旦下一轮经济繁荣到了，人们又要排队竞争申请贷款了。明天的钱到底香不香，宏观大势说了算。

　　党的二十大报告第一次单独成章把教育、科技、人才三者放在一起，一体部署，这是意义深远的重大创新。

　　推进农业农村现代化要调动整合各方力量资源，建立内外结合、多元互动的长效驱动机制。

　　习总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调，学习贯彻党的二十大精神，要做到“五个牢牢把握”。其中之一就是要“牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求”。

　　为了实现新征程的光荣与梦想，全体党员必须按照党的二十大报告提出的“三个务必”的实践要求和实践遵循，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出自己的努力和贡献。

　　2023年，我国外贸机遇与挑战并存。在党中央和国务院稳外贸、稳外资一系列政策组合拳的支持下，我国立足高质量发展，发展外贸、利用外资提质升级一定会迈上新的台阶。

　　其实，很多“招聘陷阱”是很容易识破的，关键是求职者在擦亮眼睛的同时，不能抱着一种天上掉馅饼正好砸自己头上的心理去找工作。

　　“直播带人”惹人羡慕，这也说明了当前高校的就业指导工作，要在立足需求的前提下，多花心思，更要躬身践行，如此才能将工作做到学生的心坎上。

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　　广州南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心，正以实施《南沙方案》为总牵引，抢滩未来产业，奋力跑出高质量发展南沙“加速度”，建设全市高质量发展主阵地和新引擎，全力打造中国式现代化的南沙范例。[详细]

　　27日，广州高质量发展调研行深入从化区，走进从化香米中塘基地、南平静修小镇、煜丰实业，绿水青山中孕育着高质量发展大实践。[详细]

　　2月25日，由中国侨联和广东省人民政府联合主办的中国侨商投资（广东）大会在广州召开。来自海内外的侨商侨企代表和侨界人士汇聚一堂，共叙桑梓情谊，共商合作发展，共创美好未来。[详细]

作者：admin

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