国际禁毒日特别报道：创建全国禁毒示范城市 共建共治共享美丽贵阳

　　禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。

　　今年6月26日是第33个国际禁毒日。贵阳市实施一系列有力举措，纵深推进禁毒斗争，继续保持高压严打态势，彰显了创建全国禁毒示范城市的决心和信心。我们要切实增强抓好禁毒工作的责任感和紧迫感，坚持严打方针不动摇，坚持多策并举、综合治理，部门协同、社会共治，坚定不移打赢新时代禁毒人民战争，持之以恒、锲而不舍创建全国禁毒示范城市。

　　厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张，也是各级各部门必须负起的政治责任。近年来，贵阳市始终全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，将禁毒工作纳入“书记工程”“民生工程”强力推进。首创推出了大数据禁毒系统、禁毒知识入中考、禁毒知识入驾考、“阳光驿站”社会化戒毒康复、缉毒执法双逢双查、戒毒康复“一体化”、精准督导评估等一批机制措施，初步探索了一条符合中央精神、具有贵阳特色的禁毒新路。但我们要清醒地认识到，国际国内的毒品问题依然处于加速扩散和蔓延期，境外制贩毒猖獗，毒品渗透严重，制毒物品走私不绝，吸毒人员逐年增长，合成毒品危害加剧……当前和今后一个时期，我市的禁毒任务仍然艰巨。

　　锲而不舍创建全国禁毒示范城市，必须咬定目标继续前行，坚定信心、一如既往地推进禁毒斗争。根除毒品流弊，还需要我们进一步巩固前几轮禁毒人民战争的经验成果，继续坚持高位推动+顶层设计，进一步完善条专块统的格局；继续坚持源头防范+融合发展，搭建起全面高效的体系；继续坚持全域打击+情报引领，保持高压严打的态势；继续坚持戒毒管控+数据驱动，创新完善多元共治的模式；继续坚持重点治理+综合施策，建立健全一套常态长效的机制。同时，要树牢治本理念，广泛深入开展禁毒宣传和毒品预防教育，统筹运用法律、行政、经济、教育、文化等各种手段，充分调动社会力量积极参与，不断提升公众识毒、防毒、拒毒的意识和能力，形成全社会关心支持禁毒工作的浓厚氛围。

　　禁毒是一场必须打赢的人民战争。在贵阳实现“高标准要求、高水平开放、高质量发展”的新征程上，我们每一个人都应该为净化社会环境、维护社会稳定尽心尽力，关心支持禁毒工作，积极投身禁毒公益事业，坚决铲除“恶之花”，让毒品在人民战争的汪洋大海中无处遁形，为打赢新时代禁毒人民战争作出新的贡献。■杨世龙

　　禁毒工作获国家禁毒委通报表扬；在全省率先创新推进公安、司法戒毒康复“一体化”建设；在全省率先制定并运行符合贵阳特点的毒情综合监测评估工作机制；全年吸毒人员肇事肇祸案实现零发生；全年易制毒化学品非法流失案件实现零发生；缉毒执法连续5年全省第一，禁毒工作满意度测评全省第一……

　　2019年以来，全市禁毒战线在市委、市政府的坚强领导下，坚持“书记抓、抓书记”的领导机制，以创建全国禁毒示范城市为主抓手，确保了我市的禁毒工作始终保持高规格、高标准、高要求、高水平推进。

　　2020年是禁毒示范城市创建的达标之年和禁毒“大扫除”专项行动的起步之年，做好禁毒工作责任重大、任务艰巨。下一步工作中，我市将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，按照“一二三四五”的工作思路和要求，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，奋力夺取新时代全市禁毒人民战争的新胜利。

　　3月11日凌晨，云贵两省交界处的一条盘山公路，大雾弥漫，一伙犯罪分子正密谋驾车将毒品由云南运往广西。贵阳公安接到这一线索后，迅速行动，展开了一场对犯罪分子的堵截战，并最终成功缴获毒品1.34529公斤、12.72657公斤，抓获嫌疑人3人。

　　从最初抽丝剥茧发现案件线索，到全警动员展开调查，再到最后果断出击抓获毒贩。该起案件成功告破，是我市持续巩固和深化全警禁毒模式和“双逢双查”工作机制，始终保持对毒品违法犯罪严打高压态势所取得的战果之一。

　　近年来，我市坚决按照中央、省委和市委的决策部署，以最强的信心、最大的力度、最实的措施统筹推进禁毒工作，在全链条缉毒打击、全要素禁毒监管、全方位毒情监测等方面取得明显成效。

　　数据显示：2019年，我市共破获毒品案件1200余件，打处1500余人，缴毒110余千克。共开展易制毒化学品专项检查4033次，检查涉及单位518家，责令整改966次，处罚10家。破获非法种植毒品原植物刑事案件同比下降80%，发现的毒品原植物株数同比下降58.68%。

　　然而，从全市整体情况来看，受国际国内毒情形势，及较为特殊地理位置影响，我市毒情形势依然严峻复杂。充分认清形势，切实增强禁毒工作的紧迫感、责任感和使命感的重要性不言而喻。

　　今年3月，按照省禁毒委的安排部署，为确保为期三年的禁毒“大扫除”专项行动在我市顺利开展，经市委、市政府研究同意，我市制定并通报了《贵阳市禁毒三年“大扫除”专项行动方案》，成立了全市禁毒“大扫除”专项行动领导小组，进一步对全市各级各部门的责任及分工进行明确。

　　根据《贵阳市禁毒三年“大扫除”专项行动方案》，我市将通过集中打击整治、问题攻坚克难、督导巩固提升三个阶段，统筹推进“大扫除”专项行动，力争通过专项行动，让整治突出毒品问题取得明显成效，涉毒违法犯罪打击效能进一步提升，社区戒毒社区康复体系持续完善，禁毒评价考核体系更加科学。到2022年，实现吸毒人员基数较大问题得到有效解决，禁毒工作保持全国先进行列的工作目标。

　　据了解，按照今年集中打击整治的有关安排部署，全市公安民警将切实发挥公安主力军作用，紧盯“大扫除”专项行动各项目标任务，聚焦毒品综合治理、缉毒执法纵深打击、吸毒人员管控，充分运用科技手段，全力构建全面、精准、常态化的毒情监测评估体系，建立起“主动侦查、深度研判、强化经营、规模打击、整体移诉”的毒品违法犯罪体系化全链条打击新机制。

　　6月1日，我市首趟地铁禁毒宣传专列正式上线运行，该趟列车在车厢内设置了禁毒宣传标语、海报，还可利用pis屏循环播放介绍禁毒知识和公益广告，多角度、全方位、深层次地向乘客传播“健康人生，绿色无毒”的理念。预计专列在6月1日至7月15日运行期间将覆盖受众100余万人次。

　　近年来，我市充分发挥校园主阵地作用，坚持将禁毒知识纳入中考及年级期末考试内容，重新编印了毒品预防教育指定教材，新打造了一批示范学校。同时，多措并举，积极作为，先后培育打造了花溪“阳光妈妈”、观山湖“爱心妈妈”等一批极具特色和影响力的禁毒宣传品牌。

　　特别是今年6月的禁毒宣传月以来，除首趟地铁禁毒宣传专列正式上线运行外，我市还把禁毒预防教育知识纳入驾考科目四题库，积极探索将毒品预防教育融入到驾驶培训全环节。

　　而针对今年的禁毒宣传月尚处于疫情防控期间这一实际情况，我市还通过小程序游戏，把部分原有线下活动，重新整合到了线上，市民不仅可以在娱乐过程中学习到禁毒知识，还有机会赢取相关礼品，并加入贵阳禁毒宣传志愿者队伍。

　　通过创新禁毒教育宣传模式，我市全覆盖的禁毒教育宣传体系正日益成熟。以禁毒三年“大扫除”专项行动为契机，我市还将在全面推进全覆盖宣传上持续发力。

　　在抓好总体布局方面，制定出台我市禁毒宣传教育三年总体方案，深入实施进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进影院、进网络、进行业、进企业的“十进”活动，切实增强禁毒宣传教育的针对性、互动性和普及性。

　　在抓牢主要阵地方面，充分激发学校主阵地活力，巩固完善毒品预防教育各项机制措施，持续深挖校园及师生在开展毒品预防教育方面的巨大潜力和创新能力，发挥“高校禁毒公益联盟”作用，发动更多的青少年志愿者参与社会禁毒宣传教育。

　　在抓住重点人群方面，建立失学辍学和无业闲散青少年、农村留守青少年、外出务工人员、行业场所从业人员、在拘在押人员等易染毒高危群体禁毒宣传教育工作机制，有效预防高危重点人群染毒。

　　在抓实载体平台方面，加强市、区（市、县）两级禁毒教育基地的运维管理，提升解说员讲解水平，及时更新布展内容，创新参观互动方式方法，最大限度发挥基地作用。

　　禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。为切实做好禁毒工作，我市结合具体实际情况，提出了“一二三四五”的工作思路和要求。

　　“一二三四五”即：紧扣把贵阳建设成为全国最平安的省会城市之一的目标，聚焦深入推进全国禁毒示范城市创建、扎实开展禁毒“大扫除”专项行动两大任务，突出着力推进戒毒康复一体化、着力推进禁毒工作智能化、着力推进禁毒工作法制化三个重点，抓好信息研判、监测预警、机制建设、群防群治四个关键，坚持严打、严防、严控、严管、严考五严并举。

　　其中，着力推进禁毒工作智能化主要包括：以深入推进贵阳政法大数据工程为契机，不断优化升级“贵阳市数据禁毒系统”、社会化戒毒康复精准管理服务平台，不断推进毒品实验室信息化、智能化，全面提高毒情监测、毒情预警的能力和水平。进一步推进无人机航拍等科技手段在禁种铲毒工作中的应用，不断提升非法种植毒品原植物的发现能力。

　　抓好机制建设主要包括:充分调动各方力量，整合资源，不断完善责任联动、协同作战、多元共治、常态管控等工作机制，着力形成共建共治共享的禁毒工作新局面。建立有关联席会议和情报通报制度，定期研究解决禁毒工作面临的困难和问题。完善群众举报毒品违法犯罪线索制度，健全禁毒社工职业保障和志愿者队伍管理激励机制，进一步壮毒社会专业人才和志愿者队伍。

　　抓好群防群治主要包括：毫不动摇地坚持党的群众路线，紧紧依靠群众、广泛发动群众，努力形成全民参与、社会共治、群策群力、群防群治的工作格局。进一步加强禁毒社工力量和禁毒社会组织建设，制定出台支持和鼓励群众参与禁毒工作的政策举措，鼓励社会资金参与禁毒公益事业，充分调动社会各界参与禁毒斗争的积极性、主动性和创造性。

　　禁绝毒品，功在当代，利在千秋。全市上下将认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，在看到成绩的同时，清醒地认识到工作中存在的问题和短板，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，把各项工作切实抓实抓细抓落地，不断加快推进全市治理体系和治理能力现代化，为贵阳市高标准要求高水平开放高质量发展创造和谐稳定的社会环境。

　　近年来，我市在深入推进禁毒人民战争和创建全国禁毒示范城市工作中，积极探索，锐意革新，准确把握禁毒工作规律，及时转变工作思路，探索创造了极具贵阳特色的禁毒工作新模式，得到中央、省、部领导的充分肯定和批示表扬。

　　在打造禁毒工作品牌中，我市探索创建了以吸毒人员安置就业为核心的“阳光工程”，培育孵化了一批阳光社会组织推进禁毒社会化工作，引入了贵阳阳光关爱医院探索“公卫合作、警医联勤”的病残吸毒人员管理新模式，在创新社区戒毒社区康复工作中打造了“阳光驿站”服务平台，这些经验和工作逐步推广，最终形成了贵阳禁毒“阳光品牌”。

　　为激发我市禁毒工作持久生命力，体系化、规范化打造富有自身特色的禁毒品牌，树立“阳光品牌”意识，我市制定了《2020年贵阳禁毒“阳光品牌”系列推广活动方案》，力争将“阳光”理念贯穿禁毒宣传工作始终，把禁毒宣传教育置于禁毒工作优先发展的战略位置，不断开展内容丰富、形式多样、特色鲜明、效果显著的禁毒宣传教育活动，引导人民群众积极参与禁毒人民战争，牢固树立“珍爱生命 远离毒品”意识，使“健康人生，绿色无毒”理念深入人心，实现全市禁毒斗争形势不断好转，禁毒工作保持全国先进行列，全民禁毒知识知晓率和对禁毒工作的满意度持续提升。

　　以禁毒三年“大扫除”专项行动为契机，我市将结合《贵阳市2020年全覆盖新时代全民禁毒宣传教育工作实施方案》《贵阳市2020年禁毒“五大行动”工作方案》，紧紧围绕“共沐阳光 筑梦未来”这一主题，全力打造贵阳禁毒“阳光品牌”，助推我市禁毒宣传工作高质量发展。

　　毒品，是一朵潜滋暗长的“恶之花”，给人民和社会带来巨大的安全危害。毒品一日不除，禁毒斗争一日不能松懈。

　　一直以来，贵阳市全面落实中央、省委关于加强禁毒人民战争的决策部署，将禁毒人民战争作为“书记工程”“民生工程”强力推进，不断探索符合中央精神、具有贵阳特色的禁毒工作新路。

　　深入学习贯彻十九届四中全会精神，推进社会治理现代化，贵阳市以改革创新为动力，以实施公安、司法戒毒康复“一体化”建设作为提升我市毒品问题治理能力和水平的重要抓手，努力破解公安、司法戒毒场所在强戒人员收治、分流、评估等方面的瓶颈，全力推动全市戒毒康复工作高度融合、提质增效，为深化巩固全国禁毒示范城市创建成效，建设更高标准、更高水平的“平安贵阳”打造更加和谐、稳定的社会环境。

　　近年来，贵阳市深入贯彻落实习总书记关于禁毒工作的重要指示精神，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀扶助的原则，全力帮助戒毒康复人员增强戒毒决心、重拾生活信心、更好回归社会。

　　但在戒毒康复工作的推进中，也存在着一些瓶颈障碍。公安和司法强制隔离戒毒所由于管理体制和机制不同，存在分段执行戒毒落地难、管理方式不统一、 协调配合不顺畅、资源分配不均衡等问题，导致我市戒毒效率不高、场所资源浪费、科学戒管能力发挥不充分。司法强制戒毒所警力多、床位少，公安强制戒毒所警力少、床位多，这也是全国各地司法和公安强制戒毒所共同面临的问题。

　　面对这些问题，贵阳市公安和司法部门不逃避、不回避，多措并举推进问题解决。

　　2019年7月省人民政府办公厅印发《关于进—步加强和规范强制隔离戒毒所工作的意见》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，贵阳市破解公安司法戒毒康复模式不统一难题迎来了契机。

　　坚持问题导向，把握改革机遇。在长期探索实践中，贵阳市积累了解决该问题的深厚基础，这为贵阳市探索推进戒毒康复“一体化”建设提供了保证。

　　党的十九届四中全会提出“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。贵阳市将加快推进戒毒康复“一体化”建设作为提升我市毒品治理能力水平的重要抓手，搭建党委统一领导、政府具体负责、部门各司其职、社会广泛参与的工作运行长效机制，构建符合本地实际的规范化、集约化、标准化戒毒康复管理工作模式。

　　2019年9月贵阳市三江强制隔离戒毒所和贵阳市第一强制隔离戒毒所举行“戒毒康复一体化”座谈会，探索创新推进公安、司法戒毒康复统一管理体制；

　　11月，分管市领导对“一体化”建设开展调研，市禁毒办、市财政局、市三江强制隔离戒毒所、市第一强制隔离戒毒所分赴云南、四川、广东等地考察戒毒康复工作；

　　11月至12月，贵阳市禁毒办先后四次召开贵阳市戒毒康复“一体化”建设工作推进会；

　　12月，贵阳市三江所第一批交流轮岗的19名民警到市一所上岗，开启贵阳市戒毒康复“一体化”建设警力融合……

　　至此，贵阳市戒毒康复“一体化”建设经历了探索、调研、考察、推进、融合等前期阶段，为“一体化”建设正式启动奠定了坚实的基础。

　　2020年1月7日，贵阳市举行公安司法戒毒康复“一体化”工作启动暨戒毒康复中心管理区授牌仪式。标志着贵阳市戒毒康复工作进入提档升级新阶段。

　　贵阳市在推进戒毒康复“一体化”建设中，出台《贵阳市戒毒康复“一体化”建设组织实施方案》，以成立“贵阳市戒毒康复中心”为目标，通过整合公安、司法的戒毒康复资源，深入推进工作大统筹、职能大融合、队伍大建设，探索建立“一体化”科学戒毒康复模式，着力实现戒毒康复“一体化”覆盖全市，不断提高戒断率、降低复吸率、巩固操守率，切实维护社会和谐稳定。

　　为切实加强对戒毒康复“一体化”建设的领导和统筹，贵阳市成立贵阳市戒毒康复“一体化”建设领导小组，建立重大事项联席会商制度，统筹领导“一体化”建设各项工作。下设办公室在市禁毒办，负责督导“一体化”建设工作有效实施。同时市戒毒康复中心实行主任负责制，组织管理由市一所和市三江所班子成员组成，安排部署、协调指挥市戒毒康复中心各项工作。

　　在建立健全“一体化”资源共享体系方面，贵阳市有效利用全市现有公安、司法戒毒场所资源，先行实施市级公安、司法戒毒场所资源融合，加快推行全市区（市、县）公安戒毒场所整合。根据职能、职责和戒毒康复工作需要，合理布局、科学设置功能区域，实现场所资源融合、警力融合、管理融合、社会资源融合，优化完善“人文关怀、科学戒毒”工作运行流程，实现共建、共管、共治、共享。

　　在建立健全“一体化”新收、分流机制方面，贵阳市实现公安司法戒毒所统一戒毒人员新收入口。由市戒毒康复中心统一接收全市公安机关查处送戒的吸毒人员，设立集中新收脱毒适应区，根据成瘾程度和相关生理指标，统一实施1至3个月的脱毒脱瘾治疗，规范脱毒适应程序，优化戒治功能，提升生理脱毒水平。同时制定统一的阶段评估标准和分流管理规定，完善科学合理的分流机制，对脱毒脱瘾治疗期满的戒毒人员按照相应比例和后续差异化戒治措施进行定期分流。

　　贵阳市还建立健全“一体化”诊断评估机制和后勤保障机制。设立诊断评估领导小组对诊断评估工作进行统一领导、集体决策、依法评定，通过对戒毒人员实行全面诊断、量化考核、综合考察、科学评价，增强诊断评估的科学性、合理性，提升执法规范化水平。探索建立贵阳市公安、司法戒毒场所戒毒人员统一的给养、医疗保障标准，统一设定病残吸毒人员分类收治费用标准，统一公安、司法戒毒场所警务人员装备配备标准，统一戒毒人员物资采购、配送标准，统一规范戒毒人员费用结算机制。

　　统一领导统筹、合理配置资源、优化工作模式，贵阳市变瓶颈为抓手、变低效为高效、变分散为集中、变粗放为精细，不断推动戒毒康复工作标准化、规范化、精准化实施，打造指挥调度顺畅、责任分工明确、衔接机制高效、戒治方法科学、管理体系完善、执法水平一流的贵阳戒毒康复模式。

　　在推动戒毒康复“一体化”建设中，贵阳市依托“中国数谷”优势，提升智慧戒毒水平，不断推动科学戒毒康复高质量、高水平发展。

　　贵阳市充分运用大数据、人工智能、云计算等新技术，建设戒毒康复“一体化”大数据综合应用平台，打造高效运转的戒毒康复“一体化”指挥中心，构建涵盖部门岗位、工作职责、分级指挥的科学管理流程，集成智慧安防、智慧管理、智慧戒治、智慧服务综合应用系统，着力提升场所业务运行、所政管理、教育矫治等工作的智慧化新变革，全面促进戒毒工作从人工粗放管理到智能精准管理的科学转型，实现公安、司法戒毒场所业务数据横向联通，所内所外戒毒康复关联数据纵向贯通，提高戒毒康复工作智能化、数字化水平。

　　贵阳市始终坚持把教育矫治贯穿戒毒工作全过程，加强对戒毒人员的思想道德、法制观念、戒毒常识和中华优秀传统文化教育，提升戒毒人员对毒品危害的认知能力，充分发挥教育矫治攻心治本作用，助推戒毒人员重塑正常社会属性。

　　在提升戒毒康复训练水平方面，合理设置戒毒人员体能康复训练科目，规范测试标准，完善训练设施，强化体能康复训练，加大力度做好戒毒人员心理健康教育和心理危机干预工作，开展心理咨询与治疗，帮助戒毒人员修复家庭关系、重建社会支持系统。

　　与此同时，我市还充分利用社会资源，对戒毒人员开展符合就业特点的多样化职业技术培训，提升就业、 创业能力，为回归社会创造条件。还联合高校、科研机构和专业组织加强戒毒康复业务培训，开展专项戒毒康复理论研究和科研攻关，为提升实务工作能力提供强有力的支撑。

　　推动戒毒康复“一体化”建设具体落地落实，对于全面提升我市戒毒康复水平，加强公安、司法戒毒康复工作融合发展具有重要意义。贵阳市不断强化措施，精心组织，切实保障“一体化”建设有序推进。

　　在强化组织领导方面，市“一体化”建设领导小组办公室强化统筹调度，各区（市、县）党委政府加强组织领导，各有关部门充分发挥职能作用，不断增强禁毒工作合力。

　　强化综合协调。贵阳市深化巩固“科学戒毒，长期联动”机制。由市禁毒办牵头建立工作联席会议制度，加强统筹安排和协调联动，进一步明确卫健、民政、教育、人力资源和社会保障、体育以及财政、医疗保障等主管部门的联动职能，广泛整合群团组织、社会机构以及企业等资源，制定工作计划、细化考核奖惩措施，确保联动部门与戒毒场所配合更加紧密，联动效果更加显现，着力打造“科学戒毒、长期联动”的“升级版”。

　　强化队伍建设。贵阳市加强戒毒管理队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。主管部门统筹安排公安、司法戒毒场所民警交叉挂职锻炼、轮岗交流学习，并对挂职、轮岗人员进行统一考核、统一管理，实行考核结果互认，确保民警政治、生活待遇不变。

　　强化督导考评。贵阳市将“一体化”建设督导考评与党的建设、主题教育、基层减负相结合，纳入各级各部门禁毒目标责任进行常态调度，建立科学的督导评估制度。用责任汇聚力量，让规矩意识、纪律意识、实干意识时刻融入工作中，努力营造温暖和谐、互助友爱、砥砺奋进的干事创业氛围。

　　在一系列举措的推动下，贵阳市戒毒康复“一体化”建设启动暨贵阳市戒毒康复中心挂牌成立半年以来，已取得初步成效。截至目前，已实现市一所和市三江所两所民警的警力融合，2019年12月23日，贵阳市三江强制隔离戒毒所第一批交流轮岗的19名民警到市一所上岗，先后两次共计交流轮岗干警34人。实现了戒毒人员的分流，市一所先后四次共计分流到三江所戒毒人员186人。与此同时，贵阳市戒毒康复中心多次举行推进会议，贵阳市公安司法戒毒所诊断评估已实现统一标准、统一流程，警力融合、后勤保障的统一使用已初步见效。

　　今年是创建全国禁毒示范城市收官之年，也是禁毒三年“大扫除”开局之年，站在新的起点，贵阳市将以习新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，砥砺前行，在戒毒康复“一体化”建设中不断创新突破，攻坚克难，打好新时代禁毒人民战争，为全市乃至全省经济社会发展打造更加和谐稳定的社会环境。

　　近年来，病残吸毒人员收戒收治难问题日益凸显，“家人不管、场所不收、群众不满”，一度成为社会的痛点热点。

　　面对病残吸毒人员收戒难、治疗更难的“两难”境地，贵阳市委、市政府直面毒情形势，强化使命担当，主动出击，综合考虑法律政策依据、安全监管风险、医疗救治能力等因素,于2018年2月8日创建贵阳市病残吸毒人员收治中心,又名贵阳阳光关爱医院，采取“公卫合作、警医联勤、专业戒管、长期联动”的全新管理模式。

　　医院主要通过民营医院负责医疗、公安机关负责病员管理的方式,进行病残吸毒人员收治。政府以费用包干的方式,购买医院提供的病员基础治疗、基础生活服务,开创了“公助、民建、联管”的新模式。

　　在管教方面，警医双方通过联席会议制度，后勤、医疗、安全三个联合小组形成了一个整体相互协作的共同体。还根据病员病情实行了分区治疗、归口管理、量身定做的个体化管理。

　　医院还加强人文关怀，经常开展心灵讲坛、个别谈话、家属座谈会。民警和保安是病残吸毒人员的最直接接触者，他们全天候面对面与病员相处，是病员的知心朋友、贴心看护、心灵导师和生活助手。对于不配合治疗的患糖尿病学员，民警以朋友的身份为其打开心结；对于亲情渐行渐远的学员，民警动之以情、晓之以理帮助他和家人冰释前嫌；对于陷入绝望的患传染病学员，医生用细心的治疗去温暖他们……警察和医生以刚柔并济的方式，在病残吸毒人员的收治过程中，让原本被毒魔侵害的人生得以重塑。

　　医院组织开展各类健康有益的文体活动，以小小图书室、小小文化室、棋牌协会、文体协会、同伴教育协会为主体的“两小三协会”，成为学员开展场所活动的主要载体。

　　医院还融合政府、社会各方资源，确保实现病残吸毒人员“有人管”“管得了”“管得好”。市体育局通过提供体育健身器材,为学员提供治疗康复服务；贵阳市总工会指导医院建立了工会组织并购置电视机、音响等用品,力所能及营造良好的戒毒康复治疗环境……相关部门各司其职、发挥所长，共同做好病残吸毒人员收治工作，目前，贵阳市已有20多家机关、部门、单位及社会团体加入到长期联动中，基本形成戒毒工作由戒毒场所唱“独角戏”转向全社会同奏“交响乐”的大格局。

　　截至目前，在贵阳阳光关爱医院，共收治1400余名病残吸毒人员，其中男性1100余名、女性300余名。

　　珍爱生命，远离毒品。近年来，我市各级各部门坚决把新时代禁毒人民战争不断推向深入，坚持问题导向，常抓不懈、久久为功，织密织牢多方参与、共管共治的立体防控治理网，让毒品在人民战争的汪洋大海中无处遁形。

　　在此过程中，涌现出一批批优秀单位、社会组织和个人。国际禁毒日来临之际，让我们走近那些长期奋斗在我市禁毒战线上的普通人，听一听他们不平凡的禁毒故事。

　　说起缉毒，很多人会想起电影《湄公河行动》里惊险、震撼、扣人心弦的情节。现实生活中，缉毒警察的经历虽不见得如影片那般时时枪林弹雨，但也危机四伏，每一次办案都好似“刀尖上行走”，每一场行动都伴随着不可预知的风险。

　　今年31岁的赵龙（化名）是贵阳市公安局禁毒支队一名缉毒警察。在9年的缉毒生涯中，他从大学刚毕业的“愣头青”一点点成长为经验丰富的缉毒“老手”。9年中，他有过心惊也有过后怕，始终不变的，是惩恶扬善的决心。

　　由于缉毒工作的特殊性，赵龙的身份要隐蔽、工作须保密、照片更不能公开，但他的工作离大家并不遥远，虽然我们“看不见”，他就在我们身边，侦查、办案、抓捕毒贩。

　　有一年，赵龙和同事在花果园蹲守一名嫌疑男子，准备等嫌疑人在签收毒品包裹时出手抓捕。行动时，考虑到周边人员较为密集，为了不引起骚乱，赵龙没有采取激烈措施，而是选择悄悄靠近嫌疑人，趁其不备，搂住其脖子、控制住其双手，扣下邮包，静静地押着嫌疑人慢慢走出人群。

　　经查，邮包中有一公斤的毒品。事后在搜捕嫌疑人住处时，发现其是一名传染病患者。“我还挺后怕的，毕竟当时一路上我和他挨得那么紧，如果他挣扎着咬我一口，不知道会怎么样。”赵龙说。

　　“缉毒工作危险程度很高。”赵龙说，“与其他刑侦案件不同，缉毒很多时候都要求人赃并获，嫌犯在作案时高度紧张，面对抓捕的反抗程度更高。有时办案我也会害怕。”

　　好几年前，赵龙和其他三名同事潜伏在云南边境的一家宾馆房间里，准备逮捕一名从缅甸偷渡回国的毒贩。当夜，四周静悄悄地。听到毒贩刷卡开门，赵龙和同事立即紧贴着墙蹲到床边。这名毒贩警惕性极高，开门时似乎听见房内有响动，便立即开灯，随即掏出一把刀。僵持了三四秒后，赵龙扯着嗓子大喊一声便扑向毒贩，最终将其成功抓获。“当时那声大喊，其实是为了给自己壮胆。”赵龙不好意思地说。

　　有一次办案，赵龙遇到了一名持枪的嫌犯。当时，该嫌犯搭乘一辆由广西开往贵阳的卧铺客车，客车上潜伏了一名卧底的缉毒警察。得知嫌犯疑似持有后，赵龙和同事提前制定了抓捕计划，在贵阳南收费站进行蹲守。

　　等嫌犯所乘客车抵达收费站时，缉毒民警以例行安全检查的名义让乘客全部下车。然后，民警到客车上展开“安全检查”，暗中搜查嫌犯的武器，以确保其他乘客的安全。“在找到嫌犯夹带的手枪后，我们才在车下实施了抓捕。”赵龙说，那是一把仿64式手枪，枪里还有5发子弹。

　　还有一次，是在安顺抓捕大理的一名毒贩。当天下着小雨，路上鲜有车辆和行人，毒贩把车停在贵安大道安顺方向的起点处，下车后站在车边。由于现场环境不允许太多民警靠近，为避免打草惊蛇，赵龙独自朝毒贩走去，佯装过路的行人伺机抓捕。不料，快要靠近的时候，毒贩有所警觉转身想跑，赵龙本能地追上去，用尽全力一掌拍到对方后脑勺上，顺势将其扑倒在地，死死压住。

　　“我当时没顾上多想，只觉得必须先控制住他，只要别让他跑了，后面的同事很快就会上来支援的。”果然，同事们及时赶到，顺利捕获这名毒贩。

　　从事缉毒工作已有9年，赵龙办过的案子越来越多，“说没有担忧和顾虑肯定是不可能的。”

　　“就拿我爸来说吧，他是一名老公安，过去年轻时他总说‘干警察就要干刑侦，不干刑侦还做什么警察’。”赵龙说，“如今父亲已经退休，表面上虽然总是对我子承父业自豪不已，但内心难免还是担心。”

　　“前段时间我爸还转发了一篇微信文章给我，让我执行任务时一定要注意安全，说家里就我这根独苗，办案千万要谨慎。”赵龙说。

　　如今，赵龙已经成家，刚出生的宝宝才四个月大，让他内心比从前多了一份牵挂：“想到家庭，我也曾想过要不试着退居二线。但我热爱这个职业，我更舍不得这帮战友同事，终究割舍不下。”

　　家，是铁汉不变的牵挂，更是强大的后盾。对于缉毒警察而言，更是如此。缉毒工作危机四伏，有时候任务来了好几个月都回不了家，时间长了，难免对家庭心怀愧疚。赵龙很庆幸，不论是父亲还是妻子，虽然担心，但始终都坚定地支持着自己。

　　“谢谢医院的帮助，我们家袁小明（化名）回归社会后，再没有沾染那些坏东西，身体也好多了，大家都说他精神焕发，变了个人一样。”今年国际禁毒日前夕，出院病人袁小明的家人再次来到贵阳阳光关爱医院，向医护人员表示感谢。这样的场面，在贵阳阳光关爱医院已是屡见不鲜。

　　曾经，病残吸毒人员收戒、收治一度成为禁毒工作中的“老大难”问题，因为病残吸毒人员的病情不稳定，而强制戒毒所的治疗条件又不能满足收治需求。

　　为化解这一难题，2018年2月8日，“警医联勤”的贵阳阳光关爱医院成立，持续收治像袁小明一样的病残吸毒人员。截至今年3月，贵阳阳光关爱医院共收治病残吸毒人员1400余名，其中，艾滋病患者200余人，肺结核病患者300余人，肝炎类疾病患者300余人，其他疾病及身体残疾患者400余人。经过治疗，已有近千人出院。

　　经过重重门禁，记者进入贵阳阳光关爱医院，只见入口处是医院对负责安全监管的民警及医护人员的情况介绍。

　　在这个特殊的工作场所，警察和医护人员共同遵循着“科学戒管、长期联动”的原则，履行着各自的职责。警医之间通过联席会议进行沟通协调，默契合作，稳步推进工作，研讨病残吸毒人员收治工作规章制度，不断完善诊疗模式和管教模式。

　　“相比其他医院，我们对病人的看护更加细致，往往1个小时医护人员就要查几次病房。”贵阳阳光关爱医院戒治医生向东说，戒毒病人需要无微不至的关护，容不得一丝一毫的放松。每次查房要检查病人是否有异样，有没有遵守病房制度，确保病房绝对安全。

　　除了查体、打针、发药、看病历这些常规工作，贵阳阳光关爱医院为了帮助患者出院后能正常回归社会，舒缓患者住院期间的心情，还开设了丰富的康复训练课程，帮助患者巩固疗效，强化戒毒动机。

　　向东说，他们和患者就像和朋友一样，每一名民警与医护人员都关心着戒毒病患的生活起居，让他们在这里感受到家庭和社会的温暖。“最大的成就感来自于看到患者治疗后症状得到改善，开始重拾生活的信心与希望。”向东说，大部分患者在治疗出院后，能够保持良好状态，可以像正常人一样生活、工作。

　　在贵阳阳光关爱医院，民警与医护人员不仅对每一名戒毒病患的身体情况、心理健康情况、家庭情况都了如指掌，同时还针对戒毒病患的不同情况开展工作。

　　对于不配合治疗的戒毒病患，医院病区管理民警会开展谈心谈话，为其打开心结；对于陷入绝望的患传染病学员，戒治医师用医者仁心让他们的生命重焕光彩；对于家庭困难的戒毒病患，医院会组织采买米、油等生活必需品，到这些家庭开展慰问帮扶，解决他们的生活困难，让戒毒病患在医院安心治疗。

　　“今年‘626’我们要慰问在医院进行治疗的10户涉毒困难家庭。”医院负责行政工作的江波说，近年来，贵阳阳光关爱医院的“警医联勤”，不但挽救了吸毒者的生命，同时也帮助戒毒病患克服自暴自弃的消极思想，增强戒断毒瘾、回归社会和家庭的信心，在挽救一个个患者的同时挽救了一个个家庭。

　　由于新冠肺炎疫情影响，也因为对方工作环境的特殊性，记者在采访贵阳市第一强制隔离戒毒所管理教育一大队大队长刘青时，只能通过网络视频“隔空面谈”。

　　从事帮教工作已有15年的刘青，今年40岁出头。戴着眼镜的他显得文质彬彬，总是面带淡淡的笑容，给人的第一感觉，就是很有亲和力。

　　他举起手机向记者展示微信朋友圈说：“这个何塞虎曾经是一名戒毒人员。回归社会后，创办了一家保洁公司，还把10多个回归社会的戒毒康复人员招收到公司上班，解决他们就业。这让我感到帮教工作对这个群体的重要性，很有成就感。”刘青说。

　　2018年下半年，何塞虎因吸毒进入戒毒康复中心。起初，迷茫、焦虑、困惑一直困扰着何塞虎。

　　“每个人都会有犯错的时候，你可以把我当朋友，跟我说说你为什么吸毒、生活是不是不如意”“人都有跌倒的时候，你才40多岁，现在知错能改还不晚。为孩子、为家庭，再困难你也得往前走”……

　　那段时间，刘青只要有空，就“逮”着何塞虎拉家常、谈心，有时候一聊就是两三个小时。渐渐地，何塞虎把刘青当作朋友，无话不说，还自愿担任戒毒宣传员，成为一名宣传积极分子。

　　如今的何塞虎，由“戒毒受助者”变成了“戒毒榜样”，保洁公司开业那天，他还专程邀请了刘青。只要有空，他就带领员工去老人院、社区义务打扫卫生。

　　“帮助他们找到自己的闪光点、树立回归社会的自信心，让他们能重新‘站’起来，自力更生、回馈社会，我们帮教工作就成功了。”刘青说。

　　2018年，一名30岁不到的男子因吸毒被送到戒毒所。一进来，便开始绝食，10多天里都靠输液维持生命。

　　“他不愿和任何人说话，为了让他恢复正常生活，我们只能不厌其烦地做思想工作。”那段时间，这名沉默的男子成了刘青的重点帮教对象。工作时、下班后，只要有空，刘青就面对这名戒毒人员开展“自言自语”式的劝解，同时邀请心理医生对其进行心理疏导。

　　“10多天后，他终于肯和我交流了。”刘青压在心头的石头终于落地。原来，这名男子进所时，妻子正在怀孕，还要跟他离婚。

　　“我了解到他们两口子还是有感情的，就多次打电话或者上门给他爱人做工作，终于做通了，她还带着孩子来看望过丈夫。”刘青说。有时通电话，刘青要苦口婆心地劝说一个多小时，一次说不通，就两次、三次……

　　“刘警官，谢谢您，我发誓从此不再吸毒。否则，对不住您、对不住家人。”走出戒毒所那天，这名男子含着泪说道。

　　“人文关怀对这个特殊的群体很重要，我最希望社会、管理部门能合力去关注这个群体，让他们重返社会时，不被排斥，能顺利就业，能有基本的生活保障，过上正常人的生活。”刘青说。

　　如今，戒毒所打造的“出所戒毒人员互帮互助平台”，就是为让戒毒康复人员重返社会后，能在这个平台上互相帮助和交流、共享信息，凭借自己的一技之长就业。

　　今年5月底，已经出所的戒毒康复人员严于海打电话邀请刘青参加他创办的文化公司的开业典礼。在戒毒期间，知道严于海的特长后，大队创办了“文化梦工厂”，专门为他打造发挥一技之长的平台，还让他带了5名“徒弟”学习烙画。如今，严于海不仅帮助其他戒毒人员实现再就业，还在公司门口设立了禁毒宣传展板。

　　“每个戒毒人员背后都有很多故事，他们中有很多有才华的人。只要坚持人文关怀、科学戒毒的管理理念，他们一定会以健康的身体、向上的心态回归社会。”刘青说。

　　“在人们的普遍认知中，毒品具有很强的成瘾性，一旦沾染，人生便没有了希望，一朝吸毒，终生戒毒，但这并不意味着无法戒除……”每当站上宣讲台，花溪区阳光妈妈志愿者协会的志愿者王兵（化名）都会讲述自己的亲身经历。

　　今年52岁的王兵，曾经因好奇染上毒品，从性格开朗到不愿出现在人多的地方，与家人朋友渐渐疏远。在20多年的时间里，他反反复复被送到戒毒所进行强制戒毒。

　　每次从戒毒所出来后，王兵从内心想要彻底改变自己，但却找不到方向，对未来感到迷茫，家人也不知所措。一次偶然的机会，花溪区阳光妈妈志愿者协会来到王兵姐姐的单位宣讲禁毒知识，一位成功戒毒15年的志愿者分享了自己的戒毒经历，这让王兵姐姐看到了希望。

　　“‘阳光妈妈’是一个给戒毒人员提供康复指导的专业组织，你可以去体验一下。”在姐姐的劝导下，2019年5月29日，王兵抱着试一试的心态来到阳光妈妈志愿者协会。

　　第一个月，王兵在“阳光妈妈”志愿者的帮助下，每天除了研读禁毒资料和法律法规外，还要静坐一个小时，然后汇报自己的思想情况。一两个星期后，王兵发现，协会里的每一个人都没有把他当成外人。慢慢地，王兵逐渐敞开了心扉，心里有什么想法就随时和旁边的人交流。

　　2019年6月22日，这对王兵来说是个特别的日子。当天，阳光妈妈志愿者协会在贵阳市第二强制隔离戒毒所挂牌。举行挂牌仪式的会议室里，一边坐着戒毒所的领导及民警，另一边则是“阳光妈妈”的工作人员，当王兵准备随便找个位置坐下时，惊奇地发现了印有自己名字的座牌。

　　“太感动了，没想到‘阳光妈妈’们这样平等地对待我。”王兵说，自从开始吸毒后，他是第一次在社会上感受到尊重的滋味，这让他更加下定决心，一定要把戒毒坚持到底。

　　在“阳光妈妈”当志愿者的日子里，王兵积极参与禁毒宣传活动，一步步重拾了尊严与自信。为了帮助更多人远离毒品，王兵决定现身说法，把自己的亲身经历当作对别人的告诫。2019年6月底，在贵州省妇联组织的“现身说法——禁毒宣传进社区”活动中，他第一次站上了宣讲台。

　　第一次面对一群陌生人讲自己的经历，王兵十分紧张，讲得有些混乱。之后，他一遍一遍地修改演讲稿，并在家反复练习。如今，王兵不用稿件就能很流畅地把自己的经历及想法表达出来。一年来，王兵参加大大小小的宣讲已超过20次。

　　今年5月29日，阳光妈妈志愿者协会为王兵筹备了一场特殊的生日会，庆祝他在“阳光妈妈”一年来的突破和改变。生日会上，看到自己的努力得到了家人、朋友的支持和鼓励后，王兵痛哭流涕，更加看到了回归正常生活的希望。

　　加入“阳光妈妈”一年来，王兵完成了从戒毒人员到禁毒志愿者的蜕变。“能帮助人是最开心的事情。”王兵说，“我会继续用自己的故事去警醒更多人远离毒品、拒绝毒品，同时不停地鞭策自己，坚定拒绝毒品诱惑的信念。”

　　“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉”“坚定不移打赢禁毒人民战争，不获全胜决不收兵”……时光回溯，近几年来，习总书记就禁毒工作多次发表重要讲话，字字珠玑，如今依旧犹在耳畔。

　　厉行禁毒，是党和政府的一贯立场和主张。党的十八大以来，习总书记提出一系列加强禁毒工作的新理念新思想新战略，为深入推进新时代禁毒工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　政策高屋建瓴，落地执行有力。多年来，贵州双龙航空港经济区坚决贯彻落实党中央关于禁毒工作的决策部署，进一步完善毒品治理体系，创新禁毒工作措施。

　　在第30个国际禁毒日到来之际，我们回望走过的风雨历程，双龙航空港经济区禁毒工作迈出的每一步都坚实有力，取得的每一次成效都鼓舞人心。

　　迎难而上 筑牢禁毒防线年，以“平安双龙”建设为中心，在管委会统一部署下，经济区开展了一系列声势浩大的禁毒行动，共破获毒品案件21起，同比下降63.79%，抓获毒品犯罪嫌疑人共20人，同比下降69.70%。这只是航空港经济区禁毒长期坚持迎难而上、主动进攻严打毒品犯罪的一个缩影。

　　2018年4月，航空港经济区组建禁毒委员会，设立禁毒办公室，出台《贵州双龙航空港经济区创建全国禁毒示范城市实施方案》，同时成立相关工作领导小组，全面统筹协调全区禁毒工作。

　　一年后，航空港经济区更是将禁毒工作纳入经济区社会治理总体规划，以“书记抓、抓书记”为工作统揽，形成了“主要领导总负责、分管领导具体抓”的工作格局，创建了政府主导、部门协同、社会共治的毒品治理新格局。

　　2019年，航空港经济区细化分解各级各部门禁毒工作，确保工作任务分包、落实到位，先后出台制定了一系列相关文件，将禁毒工作与日常工作相结合，共同推进禁毒工作不断深入。同时，要求辖区内乡、社区与社工站理清工作清单，力争做到禁毒工作不留死角，强化工作管理，提高工作质效，对因重视不够、工作不力造成毒品问题严重的相关领导及责任人，严肃追究禁毒工作责任，确保禁毒工作做到目标明确、责任落实、措施到位。

　　这是一组令人欣慰的数字——目前，经济区阳光春天社工服务社现有社工7人，其中持有国家助理社会工作师3人。他们努力推动了航空港社区戒毒社区康复工作迈出新步伐，这只是航空港经济区禁毒社会工作成功探索的一个生动的注脚。

　　多年来，航空港经济区各级各部门深入探索推进特色戒毒康复模式，全面加大吸毒人员发现管控和戒治安置力度，深入实施社区戒毒康复工程，着力加强吸毒人员网格化服务管理，亮点纷呈。

　　率先引进专业化和职业化的社工组织阳光春天社工服务社，正式从禁毒专干手中接棒戒毒康复、帮扶救助、预教宣传、禁毒管理等基础工作。按照“政府主导推动、社团自助运作、社会多方参与”的总体思路，先期开展禁毒社会工作服务，成为全市乃至全省第一家正式开展禁毒社会工作服务的试点单位。

　　为了进一步强化吉源驾校特色化宣传创建，确保特色化宣传取得实效，航空港经济区在吉源驾校成立了禁毒特色化宣传工作站，以禁毒服务特色化、禁毒宣传特色化为核心，以宣传联动机制、帮扶联动机制为载体、以进度特色化宣传、对外推广、志愿者服务为职责，全面推进禁毒特色化宣传、志愿者服务等工作。全省最大的机动车驾驶员培训学校之一的吉源驾校，将毒品预防教育元素精准植入驾校学员学车的每一个环节，深入全覆盖，走出了属于自己的创新之路。

　　2019年，航空港经济区新滋生吸毒人员下降2.74%，未成年人占涉毒人员数量、脱管失控吸毒人员数、外流贩毒人数均为0。这得益于多年来航空港经济区坚持预防为本、防范为先的禁毒预防教育。

　　航空港经济区以三年禁毒“大扫除”专项行动为契机，深化严防机制，健全关口前移、预防为先的全覆盖新时代全民禁毒宣传教育工作体系，不断完善全民禁毒宣传教育工作，组织开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传教育活动，在全社会营造了浓厚的禁毒氛围。

　　在这里，“常规宣传+精准宣传”的预教模式正在大力推进——由检察官、教师、禁毒办工作人员、禁毒社工等组成的一支禁毒宣讲团，根据各自的工作岗位，成员从不同视角分享自己对于毒品危害的理解。检察官将自己在案件办理过程中接触到的毒品问题进行梳理，用数据和案例警醒群众；禁毒办工作人员从毒品在国内外的发展和演变，教大家识别毒品；禁毒社工解读社工禁毒优势，并引导群众接纳戒毒康复人员回归社会。仅去年，经济区开展“社工站开放日”9次。

　　在这里，禁毒集中宣传教育活动如火如荼进行——围绕“626”国际禁毒日等重要节点，先后举办“无毒青春﹒多彩人生”六月禁毒宣传季系列活动及“你可能不知道的禁毒小知识”、“你可能不知道的禁毒社工”以及“了解《贵阳市社区戒毒康复条例》”等禁毒科普展览活动。据统计，2019年航空港经济区共开展集中宣传活动17次，大、中、小型宣讲共22次，禁毒宣传季活动媒体宣传覆盖面约为60万人；20禁毒宣传共发放宣传资料20000余份，发放宣传品10000余份。

　　同时，充分依托互联网等，积极创新宣传手段和方式，着力加强禁毒报、禁毒杂志、禁毒网、禁毒数字展览馆、禁毒微信公众平台等新平台、新阵地建设。仅2019年新华网贵州频道发布《贵阳双龙这场别开生面的禁毒公益汇到底有多新鲜？多热闹？》一文阅读量便突破了30万。

　　当前，吸毒人员正成为影响社会稳定的重要因素。如何引导吸毒人员身心戒毒并回归社会，成为长期困扰禁毒工作的难题。

　　“吸毒人员回归社会是禁毒工作面临的最大难题，而促进就业和引导创业，是我们帮助其回归的最有效手段。”双龙航空港经济区禁毒办主任王鹏告诉记者，帮助戒毒人员尽快回归社会，就是航空港经济区破题的关键。

　　2018年，航空港经济区制定《贵州双龙航空港经济区社区戒毒社区康复人员帮扶助业工作细则》（以下简称《细则》），鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业、自谋职业，帮助他们融入社会。

　　50岁的徐某，就是经济区航空港《细则》实施后第一例助业个案。“当时她主动向我们提出就业意愿，经评估和审批，禁毒办将她的就业意愿与辖区某物业公司提供的保安岗位进行了匹配和推荐。”阳关春天服务社一社工说，徐某由于表现优异，工资也上涨了300元，近期公司还考虑将她提升为班长。

　　对于有自主创业意愿的戒毒人员，经济区同样也会予以支持。推进“阳光洗车场”等创业项目落地，为吸毒人员提供就业岗位和持股机会，形成协同共享的创业助业新模式。

　　王鹏说：“戒毒人员就业成功后社工站会适当增加对其日常监管、身体检测和心理介入频次，跟踪掌握就业后的真实情况，进行动态评估，每月向航空港经济区禁毒办和用工企业进行反馈。据统计，2019年航空港经济区帮助戒毒人员就业推荐约40人次、帮扶89次，实现了吸毒人员建档率达到100%，社戒社康人员见面率达到100%。

　　未来，航空港经济区将继续进一步凝聚共识、形成合力，坚定不移、持之以恒地深入推进禁毒人民战争，不断提高治理毒品问题的能力和水平，努力走出一条具有航空港经济区特色的禁毒之路。

　　近日，在吉源驾校报名大厅，家住南明区的周强正在报名驾驶证培训。在完成一系列信息填报后周强得到一沓资料，其中包括一封《致学员的一封信 别开，“有毒”！》和一张“禁毒挪车牌”。

　　“第一次在驾校遇到这种有关禁毒宣传的，印象挺深，第一感受就是毒品不能碰，是犯法的。”周强说。

　　在报名大厅处，设置的禁毒知识宣传海报和LED引导面板上时刻播放的禁毒知识吸引着前来咨询、填表的学员。而在学员完成报名后，接受的“第一课”便是毒驾对自己以及对社会带来的危害、毒驾的相关法律条文及有关交通知识等。

　　前往训练场地途中，一鼎大钟下一辆车身破损且被撞到变形的小黄车格外引人注意。

　　“普通人只知酒驾不知毒驾，相对酒驾而言，毒驾的危害更不容小觑。通过打造‘警钟长鸣’一景，让学员们更直观感受到‘珍爱生命 远离毒品’这一背后的深意。” 吉源驾校党支部书记李万莲说。

　　在电教室有鼠标垫及桌面屏保、训练场休息凳前的禁毒地牌、训练车上的禁毒宣传座套、餐厅里的宣传展板和禁毒宣传餐牌……凡所见之处，处处可见禁毒宣传标语及元素。

　　同时，电教室老师在给学员培训时还会给学员播放吉源驾校的禁毒公益片。在这里，无处不在的禁毒知识宣传时刻提醒着人们：“毒品不能碰”“远离毒品”。

　　“恭喜您今天毕业了，同时请您记得我们之间有个约定：珍爱生命远离毒品安全驾驶”，这是学员考完全部科目，拿到驾驶证时，吉源驾校与其之间的承诺，也是吉源驾校对学员的寄语。

　　“希望学员从我们驾校出去，自身识毒、防毒、拒毒的意识和能力能有效增强，自觉主动杜绝毒驾行为，从而成为一名合格的驾驶员。”李万莲表示，驾校作为经济区特色化禁毒宣传示范单位，也将继续为贵阳市创建全国禁毒示范城市，服务经济区经济社会发展作出更大的努力。

　　今年以来，全区共破获贩毒案件31起，抓获嫌疑人38人，缴获毒品645.47克；前5月，全区有劳动能力的戒毒康复人员为417人，已就业创业人数为270人；6月以来，全区开展各类禁毒宣传50余次，发放各类宣传资料8万余份……

　　围绕疫情防控和禁毒工作，观山湖区以“四个强化”实现“四个提升”,全力开展禁毒“大扫除”专项行动，推进创建全国禁毒示范城市工作，全区禁毒整体工作水平不断提升。

　　“禁毒工作需要全区各级各部门的通力合作才能完成。如果一家单位工作履职不到位、一项指标未完成，将影响全区乃至全市禁毒工作成效，影响创建工作收官。因此，全区各单位务必加强联动配合力度，做到全区一盘棋、上下一条心，全力开展好禁毒‘大扫除’专项行动和创建全国禁毒示范城市工作。”今年6月10日召开的观山湖区禁毒“大扫除”专项行动推进会，通报了全区近期禁毒工作情况，并对禁毒“大扫除”专项行动进行安排部署。

　　禁毒“大扫除”专项行动推进会，只是今年全区禁毒工作安排部署中众多会议的其中之一。

　　在禁毒工作方面，观山湖区始终坚持“书记抓、抓书记”的领导工作机制，建立了区、镇（街道）、村（居）三级书记一起抓、党政一把手亲自抓、分管领导具体抓的禁毒机制，构建“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的责任体系，形成压力层层传导，责任层层落实到位。组织机构的强化，加大了全区统筹调度力度，提升了禁毒工作效能。

　　在具体工作方面，观山湖区还采取三大措施，确保持续深入推进新时代禁毒人民战争暨创建全国禁毒示范城市工作。

　　首先，持续调度研究禁毒工作。区委、区政府主要负责人每双月至少1次听取禁毒工作汇报并对禁毒工作进行调度，分管领导每月研究安排禁毒工作并作出要求，对禁毒“大扫除”专项行动和创建全国禁毒示范城市工作进行安排部署，同时针对工作推进过程中存在的问题予以跟踪、督导并规定时限整改完成。

　　同时，层层压实工作责任。紧紧围绕禁毒“大扫除”专项行动和贵阳市创建全国禁毒示范城市两大任务，细化目标责任和问题梳理，整合全区资源，加强督导检查力度，找问题、找差距、找路径、找方法，突出问题导向，开出问题清单给各职能部门、镇（街道）一把手签收认领，并跟踪督导完成情况，督促各职能部门、镇（街道）聚焦问题、精准发力、协同作战，确保补齐短板、做长长板。

　　与此同时，提升督办督查效能。把禁毒“大扫除”专项行动和创建全国禁毒示范城市两大任务纳入全区重大事项督查范围，由区禁毒办、区公安分局、区卫健局、区民政局等主要成员单位共同开展督查，提升督查效能。对禁毒工作不重视、敷衍，存在的问题未整改和整改效果不佳的，进行全区通报，问题严重的进行严肃问责。还将禁毒工作纳入各镇（街道）季度、年终目标绩效考核，工作成效直接与平安建设挂钩，确保存在的问题得到有效解决。

　　5月12日，观山湖区委政法委联合区卫健局、区红十字协会及云潭街道等多部门，在观山湖万达广场通过多种形式开展禁毒宣传活动。当天，工作人员及禁毒志愿者向市民发放禁毒宣传折页、手册，一对一、面对面为市民讲解禁毒知识。据统计，当日活动共发放各类宣传资料3600余份。

　　5月29日，观山湖区金华园街道组织召开行业场所禁毒知识培训会。会议对参会的重点行业场所禁毒应知应会知识，禁毒工作满意度专项测评进行详细讲解培训。会议强调，辖区各行业场所负责人要管好自己的从业人员，坚决做到不染毒、不吸毒，不为聚众吸毒者提供场所或便利。

　　“我庄严宣誓：以抵制毒品为荣，以吸毒贩毒为耻……”6月3日，观山街道联合区禁毒办、观山派出所、观山湖区第九小学等多部门，在大关城市花园开展一场主题为“扫除毒害健康生活”的禁毒宣传文艺演出活动。活动通过文艺表演、禁毒宣传展板以及向群众讲解禁毒知识等形式，号召大家坚决抵御毒品，提升群众预防毒品意识。

　　今年以来，观山湖区各单位各部门结合自身实际，通过各种行之有效的方式，广泛开展禁毒宣传活动，加强群众识毒防毒拒毒能力，提高群众参与度和关注度，营造浓厚的宣传氛围，推动全区禁毒“大扫除”专项行动纵深开展。

　　在加大行业场所宣传培训力度方面，全区把行业场所从业人员掌握禁毒知识应知应会作为入职的必备条件，强化公安、文广部门的职能作用，有针对性地对辖区内重点行业业主和从业人员进行禁毒知识业务培训，做到培训轮训全覆盖。截至目前，全区共开展各类培训26场。

　　在加大社会面宣传力度方面，仅今年6月，全区就以禁毒宣传活动月和“十进”系列宣传活动为契机，在辖区重点人群、重要活动、重点地段等开展形式多样的禁毒宣传活动，加强传统媒体和自媒体的宣传报道，利用全区室内外LED屏播放禁毒公益宣传片，不断拓宽全区禁毒工作的宣传面和覆盖面，切实提升群众识毒、防毒、拒毒的意识和能力。截至目前，全区共开展各类禁毒宣传50余次，发放各类宣传资料8万余份；在今日头条、贵阳禁毒、平安观山湖等新媒体发布禁毒信息40余条次。

　　同时，还全面加强全区干部职工毒品预防宣传、培训工作，降低干部职工涉毒风险，由干部职工带头参与抵制毒品，形成良好的禁毒氛围。

　　在观山湖区观山街道，一名有20多年吸毒经历的人员，通过社区康复治疗，重拾回归社会的信心，并在街道“阳光工程”的帮助下实现就业。

　　对于社区戒毒社区康复人员来说，就业既是他们自身的迫切需求，也是他们重新回归社会的关键一招、重要一环。观山湖区在这方面做了大量工作。

　　金礼宽是贵阳金刚汽车维修服务有限公司的负责人，近两年来，已经有20多名社区戒毒社区康复人员在该公司就业。金礼宽说：“企业需要有社会责任感，公司积极响应党和政府的号召，结合社区戒毒社区康复人员的实际情况，为他们安排修车、钣金，还有汽车美容洗车等工作，希望在大家的帮扶下，让他们有稳定的收入，培养他们健康向上的心理，帮助他们积极回归社会。”

　　目前，观山湖区已建成社会化戒毒康复站10个，实现全区社会化戒毒康复站全覆盖，对生活困难的戒毒康复人员提供生活保障、医疗救助、就业技能培训、心理辅导等。

　　同时，全区还有阳光工程安置企业1家，成立观山湖区“阳光助业总站”、10个镇（街道）分站和128个居（村）小站，实现戒毒康复人员技能培训、就业指导、安置推荐、创业扶持的“全链条”就业扶持，2017年以来已累计就业扶持492人。

　　在社区戒毒社区康复人员管控方面，观山湖区推行“大网格服务”——筑牢网底，不断健全基层网络，将禁毒工作网底由居（村）延伸到网格，通过小网格发挥大作用。

　　该负责人说，通过大网格服务，把工作人员分为网格管理，比如一个网格有多少吸毒人员，对应的管控网格人员是谁，网格员就对吸毒人员家庭生活情况基本信息进行动态采集。针对吸毒人员的工作情况、真实表现、就业困难、生活状况等，对应的网格员均要一一反馈给区政法委的“一办两会三中心”，相关部门再针对该人员具体情况进行帮扶管控。

　　在帮扶管控中，具体有两项措施。第一，定期尿检；第二，在评估其康复情况的同时，进行团辅。“我们引入社会组织专业力量，对他们进行心灵辅导，帮助其在康复期间接受监督的同时，自身更加自立，积极参与到社区戒毒社区康复中，增强其信心，从而共同达到戒除毒瘾的目的。”该负责人说。

　　对于出站出所的人员，观山湖区相关部门还充分发挥“合署办公”优势，严格执行“无缝衔接”两个100%要求。同时，严格规范采录人员信息，掌握动态情况，有效落实分级分类管控措施，加强对社区戒毒社区康复人员的突击尿检，强化过程监督，打消社区戒毒社区康复人员复吸毒品的念头，通过正面引导社戒社康人员参加药物维持治疗，提升管控成效，确保守得住、盯得牢、管得严。

　　除了多措并举帮助戒毒康复人员戒除毒瘾，观山湖区还打造阳光工程“升级版”实现多渠道就业扶持。

　　近年来，由观山湖区禁毒办、区人社局共同建立的阳光工程就业培训基地解决了不少吸毒人员就业需求的问题。在工作中，通过点对点定制就业扶持措施，个性化提供技能培训辅导，提升吸毒人员的就业技能，让他们更好地通过自食其力融入社会，打通“最后一公里”的就业回归路。

　　在帮扶管教服务方面，观山湖区还多部门联合开展“多对一”吸毒人员网格化服务管理工作，加大对戒毒人员及其家庭的帮扶救助，为戒毒人员提供职业技能培训、岗位推荐、落实低保等服务，并真正将社区戒毒社区康复“阳光工程”企业扶持政策落到实处，扎实推进吸毒人员戒毒康复、管控巩固、就业安置、生活保障等工作。

　　截至目前，全区有劳动能力的社区戒毒社区康复人员累计有417人，已就业创业人数270人（其中263人就业、7人创业），公益性岗位安置1人，创业培训2人，推荐成功就业3人。

　　今年4月，观山湖区市场监管局在辖区内开展禁毒专项检查，此次检查重点是对辖区内9家美沙酮门诊美沙酮药品的购进、使用、储存及相关人员培训情况进行全面检查。通过检查，进一步规范辖区药品类易制毒化学品的经营、使用行为。

　　为禁绝毒品原植物在辖区内种植和流通，金华镇禁毒办在今年3月26日组织禁毒专干，在辖区内开展禁种铲毒排查工作。排查工作采取无人机进行空中排查，“无人机排查可弥补人工排查的不足，确保辖区铲毒工作不留死角，杜绝非法种植罂粟等毒品原植物的违法犯罪活动。确保实现‘零种植’‘零产量’的目标。”

　　今年以来，观山湖区在缉毒执法工作方面，始终坚持侦办毒品大要案件与打击零包贩毒活动一起抓，结合禁毒“大扫除”专项行动，充分发挥大数据禁毒优势，通过技侦、情侦、网侦等手段，分析研判涉毒案件情报线索，全力开展毒品违法犯罪案件侦办。同时，进一步加强易制毒物品管控，强化物流寄递行业禁毒管理，全面落实收寄验视规定和实名寄递制度，最大程度将毒品堵在门外、截获在运输途中，减少毒品流入。

　　在工作中，观山湖区着力抓好三方面工作。据该区政法委有关负责人解释，一是提升涉毒违法犯罪活动打击效能。以侦查破案专业化建设为抓手，进一步做强打击队伍，充分运用“五位一体”合成作战室、图侦队伍的专业和手段优势，不断拓展打击阵地，充分发挥刑事技术室服务侦查破案的关键作用，着力提升精确打击、深度打击、合成打击，体系化、规模化打击能力。

　　二是加大涉毒违法犯罪活动打击力度。围绕“追上线、打毒枭、打下线、摧团伙”的总要求，分析研判涉毒团伙案件情报线索，通过技侦、情侦、网侦等手段，结合“三打击一整治”专项行动，全天候、全方位开展毒品违法犯罪打击行动，形成高压打击常态。截至目前，全区共破获贩毒案件31起，抓获嫌疑人38人，缴获毒品645.47克，查获吸毒人员223人，强戒201人，成功送治病残吸毒人员7人。

　　三是强化易制毒全环节管控工作力度。积极整合资源，多警联动，逐渐形成多渠道情报线索收集的内部联合防控体系。在公安、安监、工商、食药监等相关职能部门的协同下，及时掌握制毒物品和制毒设备的生产经营企业情况以及偏远林场、废弃工厂、养殖场等制毒犯罪高危部位情况。

　　“禁毒，是一场没有硝烟的持久战。”观山湖区委政法委有关负责人说，观山湖区将紧密结合全区禁毒斗争实际，牢牢把握工作重点，全力攻克工作难点，以更大决心、更大勇气、更大力度坚决打赢新时代禁毒人民战争。

　　厉行禁毒，事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。作为省会城市中心城区，近年来，云岩区始终把禁毒事业作为一项重要的民生工程来抓。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建全国禁毒示范城市工作为契机，云岩区始终坚持“书记抓、抓书记”的领导机制，全面贯彻执行《贵阳市社区戒毒康复条例》《贵阳市毒情综合监测评估办法》，全面落实禁毒预防教育、全链条缉毒打击、科学戒管、阵地控制等各项工作措施，补齐工作短板，夯实工作基础，奋力夺取新时代禁毒人民战争的全面胜利。

　　2020年，是全国禁毒示范城市创建的验收之年，也是禁毒“大扫除”专项行动的起步之年。做好禁毒工作，责任重大，任务艰巨。

　　为确保禁毒事业顺利推进，云岩区始终坚持党委政府牵头抓总原则不动摇，牢固树立全区“一盘棋”思想，以强烈的政治担当、历史担当和责任担当，全力统筹好各方力量、整合好各方资源，积极构建起“党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、相关单位各负其责、全社会广泛参与”的禁毒工作格局——

　　积极加强组织领导。云岩区要求各单位、各部门主要领导对禁毒工作负总责，定期听取汇报，及时研究问题。同时，坚持“书记抓、抓书记”工作机制，用好“条专块统”工作方法，亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督办。

　　全面加强责任落实。云岩区禁毒办充分发挥统筹协调作用，强化督导考评，认真开展对策研究，推动责任落实。禁毒委成员单位将禁毒工作纳入部门工作总体规划，主动履职尽责，统筹推动禁毒工作纵深开展。

　　大力加强队伍建设。以适应当前禁毒斗争新形势为着力点，云岩区按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，积极加强教育训练、监督管理和作风建设，加大对基层禁毒民警、禁毒专干、网格员的培训力度，大力提升禁毒队伍的专业化水平。

　　在此基础上，按照全市禁毒工作整体安排，云岩区还先后拟订《2020禁毒工作计划》《云岩区禁毒“大扫除”专项行动方案（2020——2022年）》《云岩区2020年禁毒“五大行动”工作方案》《云岩区2020年禁毒工作培训计划》等相关文件，对全区禁毒工作进行统筹安排、系统部署。

　　“告诉小朋友们一个小秘密：想吃零食一定要到正规超市或商店买，现在有些坏人专门把‘奶茶粉’‘跳跳糖’伪装成零食，其实这些都是毒品！”

　　5月29日，一场面向特殊人群家庭子女的禁毒宣传活动在盐务街街道办会议室举行。立足于低龄少年视角的生动讲解取得效果。

　　“禁毒宣传，精准选择切入点和侧重点，才能达到引导教育效果。”贵阳倍诚社会公益服务中心戒毒康复指导师陈宇峰说，“对症下药最能入脑入心。”

　　筑牢禁毒拒毒防线，源头预防是关键。引入专业社会组织，依靠专业力量针对性开展禁毒宣传，这只是云岩区开展禁毒预防教育工作的亮点之一。

　　工作中，云岩区坚持以预防宣传教育为引领，统筹禁毒委相关成员单位、街道（镇）、学校等多方力量，全面推动禁毒预防宣传教育进学校、进单位、进场所、进社区、进农村、进行业、进网络、进家庭，多措并举协同聚力，切实提升禁毒预防新成效，扭转毒品蔓延势头——

　　将影院、公共娱乐场所、网吧、宾馆酒店、物流寄递等重点场所行业、背街小巷、外来人员集散地等重点区域，25周岁以下涉毒高危青少年、外出务工人员、娱乐场所业主及从业人员等重点人群，作为禁毒预防宣传工作重点。最大限度防范重点场所、区域、重点人群发生涉毒。

　　充分利用辖区内人流集中地段的电子显示屏、固定广告牌、宣传栏、宣传标牌、楼宇电子显示屏、特色化禁毒文化主题区域等，进行禁毒公益宣传，推动禁毒宣传有效延伸到人流密集的公共场所和路段、居民小区和村寨，覆盖公共娱乐场所、宾馆酒店、影院、网吧等重点场所。

　　将毒品违法犯罪举报奖励工作的宣传纳入常规宣传，进行同安排同部署，积极动员辖区群众参与到举报工作中，依靠群众扩展毒品违法犯罪线索渠道，对符合奖励条件的举报人兑现奖励。

　　渔安街道在疫情期间坚持禁毒工作“不打烊”，统筹志愿者深入辖区酒店开展禁毒知识宣讲；云岩区市场监管局通过微信、QQ、LED屏等途径，对北京华联、云惠万家等80余户商户开展禁毒宣传；云岩区禁毒办利用抖音平台开展禁毒宣传教育……云岩区已逐渐构建起全天候、无死角、立体式的禁毒宣传预防教育体系，禁毒拒毒意识已在群众心中落地生根。

　　“毒品不禁，政府无信；毒品不打，良心在哪？”对毒品违法犯罪“零容忍”，维护社会秩序和谐稳定，是建设“平安云岩”的重要内容。

　　今年以来，以禁毒“大扫除”专项行动为重要抓手，云岩区始终对毒品违法犯罪保持严打高压态势，坚决扫除毒品社会危害，全力开创缉毒的新格局，提升人民群众获得感、安全感、幸福感——

　　搜集毒品违法犯罪线索来源。由公安禁毒部门牵头，健全完善毒品违法犯罪线索滚动排查机制，实现禁毒情报跨警种、跨系统自流程化流转，提升对涉毒线索的立体化、动态化、专业化发现处置能力。加强对特殊场所和重点人员排查，发动在押在戒人员、社会面吸毒人员检举揭发涉毒线索，进一步畅通举报渠道。

　　实行“同步立案侦查”制度。强化对毒品犯罪活动的主动进攻意识，打破毒品案件“不破不立”的传统办案模式，推动侦查理念从以毒品为中心向以摧网络、打链条为中心转变，全面实行“同步立案侦查”办案新模式。

　　全力侦破毒品犯罪大要案件。深化“双逢双查”打击机制，严格落实“吸毒必查贩毒、贩毒必查团伙、团伙必查通道”的要求，以侦办部、省级目标案件为牵引，综合采取专案侦查、提级管辖、集中整治、挂牌督办、下沉指导、提前介入等措施，强化攻坚克难，全力破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、挖幕后、断财血，打造禁毒严打示范地区。

　　严厉打击整治涉网毒品违法犯罪。精准把握涉网毒品违法犯罪活动规律特点，深化专项整治，建立健全互联网涉毒线索通报、网上网下联查和网络禁毒工作管理机制，对“暗网”毒品犯罪活动实施有力打击，依法整顿、关闭一批涉毒问题严重的网站和即时通讯应用。

　　深挖严打黑恶势力毒品违法犯罪。结合扫黑除恶专项斗争，严厉打击职业性、地域性、家族式毒品犯罪团伙，严厉打击组织、胁迫、诱骗群众参与毒品违法犯罪的黑恶势力，加大“打伞破网”“打财断血”力度，通过深挖彻查，将黑恶势力毒品犯罪的“保护伞”和经济基础铲除。

　　“为确保专项行动取得实效，云岩区成立了由区委书记、区长任组长的禁毒‘大扫除’专项行动领导小组，下设了严打犯罪、禁毒监管、禁吸戒毒、毒情检测、综合治理、信息数据、宣传教育、督导问效八个工作专班，统筹开展各项具体工作。”云岩区禁毒办相关负责人说。

　　“每个月不要忘记定期到居委会报到，到派出所尿检，配合开展生活、工作、心理状态的评估。不用担心，我会全程陪你。”6月11日，文昌阁街道圆通社区居委会禁毒专干邓双伟，再次来到社区康复人员老魏（化名）家中。

　　面对禁毒专干的关心，老魏十分感动：“社区帮我申请了临时救助，还帮我协调了住处，非常感谢。”

　　治理毒品问题，关键是要抓住“人”这一要素。围绕让戒毒康复人员更好地回归社会这一主题，云岩区以强化科学戒管为着力点，不断整合各方资源，调动各方力量，出实招、求实效，切实开展吸毒人员科学管控——

　　严管是基础。一方面，云岩区统筹公安分局、各街道（镇）力量，持续按照吸毒人员分级分类管控办法、风险动态评估及贵阳市社区戒毒康复条例相关要求，对吸毒人员开展常态监管，不断压实吸毒人员管控；另一方面，牢牢守住不发生吸毒人员肇事肇祸案事件、不发生脱失吸毒人员引发重大违法犯罪案件等“底线”，工作压力层层传递、工作措施层层落实，切实织密全区禁毒安保防控网络。

　　帮扶促回归。云岩区充分整合民政、人社、卫健等各成员单位的资源力量，发挥帮扶中心、就业中心、康复中心、志愿者协会、家委会的工作职责，进一步完善部门职责、执行措施、管理机制、帮教体系和支持保障工作机制，并依托社会化戒毒康复站、阳光助业驿站平台，针对性地开展管控帮扶，助力戒毒康复人员更好地回归社会。

　　在此基础上，云岩区还大力强化监管力度，持续对易制毒化学品及精麻药品生产、经营、购买、使用、运输、仓储、物流寄递等各环节进行常态监管，规范证照办理，适时开展联合执法，坚决杜绝易制毒化学品及精麻药品流入非法渠道，防止涉爆类制毒化学品流失，全力消除社会治安隐患。

　　今年以来，云岩区将1093名生活困难的社戒社康人员纳入最低生活保障，对吸毒人员及家庭开展帮扶近3000次，稳定就业694人，就业率达80%，未发生吸毒人员肇事肇祸及脱失人员引发重大违法犯罪情况。

　　一条线个月，层层深挖，四个层级，涉毒人员达40人……今年4月，云岩公安分局成功破获一起省级目标案件，彻底摧毁了一个以贵阳籍贩毒人员为首、采取非接触性方式贩卖毒品的贩毒链条，铲除了该链条在贵阳市等地编织的“零包”毒品贩卖网络。

　　“这起案件按照全链条打击的要求开展，在云岩公安禁毒大队、大数据专班、指挥中心、派出所等多警种的配合下完成，将吸毒人员全部抓获，是云岩区扎实开展禁毒‘大扫除’行动的生动例证。”云岩公安分局党委委员、副局长刘年一说。

　　利剑出鞘斩毒魔，不获全胜不收兵。今年以来，以开展禁毒“大扫除”专项行动为牵引，作为省会城市中心城区公安队伍，云岩公安分局充分发挥公安机关主力军作用，打出系列“组合拳”，深入打击制贩毒犯罪，全面加强毒品堵截查控，最大限度减少毒品来源、毒品需求和毒品危险，全力以赴建设“平安云岩”，切实增强群众的安全感和满意度。

　　优化顶层设计是指导工作有序开展的基础。工作中，云岩公安分局党委高度重视禁毒工作，将禁毒工作作为党委“一把手”工程，列为重点刚性目标任务，同时将上级禁毒目标考核与分局禁毒考核体系有机融合，全力打造“全警禁毒”工作模式。

　　在此基础上，云岩公安分局强化禁毒“大扫除”专班搭建，统筹成立大数据专班、侦查打击专班、监管收戒专班、整治管控专班、督导保障专班，每个专班执行任务具体化、实战化运作，要求相关成员加强协作配合和相互支撑，强化组织纪律，实行“同目标、同考核、同问责”，助推专项行动落地开展。

　　此。

作者：admin

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