【AIIG观察第136期】美国企业研究所：人工智能工具和创造力之间的关系将会是2023年的热门话题

　　美国企业研究所：人工智能工具和创造力之间的关系将会是2023年的热门线日，美国企业研究所（American Enterprise Institute，AEI）发布其客座研究员Bronwyn Howell撰写的《2023年的人工智能和机器学习（Artificial Intelligence and Machine Learning in 2023）》。文章指出，在2023年，自然语言处理工具将发展得更明显、更快速，围绕人工智能和机器学习的热门话题将主要集中在新的人工智能工具与创造力之间的关系，同时，诸如“报纸和网站是否可以发表人工智能创作的故事，或者将其归属于指定的记者?”“我们如何得知他们是否使用了人工智能生成的内容?”等一系列问题也将引发热烈讨论。关于创造一支全自动无人驾驶卡车车队和利用无人驾驶汽车进行跨国旅行的宣传与讨论在2022年无处不在，这些计划实际上都被认为是一个妄想。自动驾驶工具的发展并未造成职业驾驶行业的大规模失业，相反，各种形式的商用车司机目前都面临着人力短缺的问题，长期受到基于软件的自动驾驶工具支持的航空业，也面临着前所未有的人力资本赤字。然而，随着2023年的到来，自然语言处理工具成为了人工智能(Artificial Intelligence，AI)领域中发展最快、也可能最具社会和经济意义的新成员。它结合了语言学和数学算法的知识，来对基于现实世界口头或书面语言的输入进行处理，并以计算机可以理解的方式分析它，然后根据输入提示创建大量口头和书面输出。虽然该技术的早期迭代已为我们提供了谷歌Translate等工具（接受一种语言的输入字符串，并以另一种语言输出），但最近的变体，如基于变换器的双向编码器表示技术( Bidirectional Encoder Representations from Transformers, BERT)、生成式预训练变换模型2(Generative Pre-trained Transformer 2, GPT-2)和生成式预训练变换模型3(Generative Pre-trained Transformer 3,GPT-3)，则提供了更具创造性的输出。这些工具旨在搜索和提供聊天机器人接收到的问题的答案、论文问题的完整回答、甚至是根据用户请求制作任何风格的诗歌和歌曲。通过使用类似的过程，算法甚至能够产出视觉艺术作品。

　　基于此背景，作者认为新人工智能工具和创造力之间的关系将是2023年的焦点议题。作者指出，在新的人工智能工具和创造力之间的关系上，一方面，人工智能艺术家称，由他们精心设计的提示输入引导软件输出了相关内容，由此才生成了新颖的作品；另一方面，相关的问题如怎样评估学生是否在论文写作中使用这些工具也引发了许多讨论，人工智能工具的发展使老师们很难在“机器产出”和“亲自写作”中做出辨别，也有其他教育工作者认为，如果这些工具能够让那些产出受限的学生创造出他们可以引以为豪的作品，也不妨可以鼓励学生们使用这些工具。其他人则认为，如果能让学生有信心沿着这条路走下去，那么使用人工智能创建的范例来激发进一步的创造力并没有错。

　　然而，这些问题似乎只停留在了表面，人工智能和机器学习的使用还会有潜在的伦理问题。例如，报纸和网站是否应该被允许发表人工智能创作的故事，或者将其归属于指定的记者?我们怎么知道作者们是否使用了人工智能生成的内容?由于这些工具可以输出包含现有主题变体的研究论文，还有极具说服力的新颖性，那么它们可以发表在著名的期刊上吗?如果是这样，相关研究成果的归属权将是工具的还是设计研究人员的?与没有人工智能工具参与的研究相比，这类研究又该如何被评估或者认定？在目前的研究中，搜索引擎仍在如汇编文献综述等流程发挥着重要作用，如果研究人员将文献综述委托给人工智能工具，但此后的实验并没有使用电子工具辅助来撰写又该如何评估由此产出的论文呢?这些问题都值得人们进一步深思并讨论。

　　1月22日消息，近期针对出现的刑满释放人员通过短视频和网络直播博取流量等违规问题，广电总局迅速部署北京、上海、广东等省市广电局，组织抖音、快手、微博、哔哩哔哩、小红书、腾讯等重点网络视听平台立查立改，全面排查清理以“刑满释放”为标签的搞笑、卖惨、博取流量的不良网络视听内容。截至1月21日晚，共排查处置违规账号222个，清理违规内容3345条，下架相关线个，主要涉及炫耀服刑经历、美化服刑生活、质疑国家司法公正、用“服刑梗”创作搞笑视频、利用刑满释放“人设”营销带货等违规问题。据悉，在短视频上，通过站内巡查监测，提取词、图、视频样本，不断扩充健全违规样本库，建立专项识别模型，对刑满释放人员账号所发布的短视频全部进行人工审核。在网络直播上，将相关账号加入人工监播序列，全面分析其直播习惯，上线风控模型，对直播内容从多维度进行研判，发现问题立即处置。来源：TechWeb

　　1月19日消息，2022年全国网信系统累计依法约谈网站平台8608家，警告6767家，罚款处罚512家，暂停功能或更新621家，下架移动应用程序420款，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站25233家，移送相关案件线件。各级网信部门结合网络生态综合治理及“清朗”系列专项行动，集中打击网络谣言，整治MCN机构信息内容乱象，整治网络直播和短视频领域乱象，整治未成年人网络环境，治理算法滥用，整治应用程序信息服务乱象，规范传播秩序，及时查处一批传播各类违法违规有害信息、存在违法违规行为、社会影响恶劣的平台和账号。同时，国家网信办不断加大网络安全、数据安全、个人信息保护等领域执法力度，严厉打击重大违法违规行为，依法查处人民群众反映强烈的，存在以强制、诱导、欺诈等恶意方式违法违规处理个人信息行为的“超凡清理管家”等294款APP。针对具有舆论属性或社会动员能力的“空空语音”等44款APP存在未按要求开展安全评估等违法违规行为，国家网信办依法对其予以下架处置。

　　1月18日消息，腾讯云日前成立全真互联金融团队。据悉，该团队将依托腾讯云实时音视频TRTC、人工智能（AI）、数智人、云渲染、数字孪生等产品能力，探索新一代金融场景全真交互解决方案，推动全真互联在金融行业的创新和落地。此前，腾讯云借助实时音视频TRTC、AI技术和安全能力打造了全真互联的“远程银行”。目前，腾讯云已助力超100家银行搭建了远程银行服务。

　　「网易伏羲预训练模型“玉言”登顶CLUE分类榜单，成绩首次超过人类水平」

　　1月17日，网易伏羲的“玉言”系列模型在CLUE分类任务排行榜中超越其他模型，荣登榜单第一，并在CLUE1.1分类任务排行榜（包含文本相似度、短文本分类、长文本分类、自然语言推理、代词消歧、关键词识别6个理解任务）上首次超过人类水平。据悉，“玉言”是网易伏羲自主研发的中文文本预训练大模型系列，此次登顶的模型参数达到110亿，结构由深层Encoder和浅层Decoder组成，可以使大模型具有优秀理解能力的同时，也具备较为优秀的生成能力。

　　1月20日消息，工信部发布2022年通信业统计公报。同时发布的解读指出，截至2022年底，我国累计建成并开通5G基站231.2万个，基站总量占全球60%以上；每万人拥有5G基站数达到16.4个，比上年末提高6.3个。数据显示，截至2022年底，我国移动电线部/百人，高于全球平均的106.2部/百人。其中5G移动电线倍。

　　「中国电信卫星公司携手产业伙伴完成全球首次S频段5G NTN技术外场上星实测验证」

　　1月20日消息，中国电信卫星公司携手中兴通讯、紫光展锐等产业伙伴近日完成全球首次S频段5G非地面网络（NTN）技术外场上星实测验证。据悉，此次验证使用我国自主研制建设的天通一号卫星移动通信系统，采用3GPP R17 NTN标准协议，突破了地球静止轨道卫星通信带来的频率同步、时间同步、时序关系增强等协议匹配性难题，实现了5G NTN端到端全链路技术贯通，成功完成了同步、广播、接入、数据传输等通信用例，以及多终端接入、多终端互通测试，通信功能正常，性能符合预期。本次实测验证了5G NTN架构、协议、设备等方面基本具备商用落地能力，有力支撑了中国电信“天星、地网、枢纽港、云资源池”的天地一体、云网融合能力的形成。

　　「浙江移动联合华为率先完成5G核心网智能化网元NWDAF首个直播业务创新试点」

　　1月19日消息，浙江移动联合华为近日完成5G核心网智能化网元网络数据分析功能（Network Data Analytics Function, NWDAF）首个直播业务创新试点。该试点成功验证了NWDAF对直播业务的应用级体验感知、智能分析和动态保障能力，标志着5G网络体验经营已具备基本试商用能力，为消费者获得更丰富的数据业务服务奠定了基础。据悉，NWDAF是3GPP协议定义的5G核心网智能化关键网元，具有数据采集、模型生成、智能分析等功能，可以从上下行带宽、时延、抖动等多维指标，智能判断用户业务体验状态，并触发网络侧进行保障。

　　「中国移动江苏和华为发布“5G新通线G新通话友好客户招募正式启动，华为和江苏移动合作，在话音网络演进上投入，覆盖更多业务场景。其中，华为提出新通线+N”解决方案框架，基于1个新通话基础网络，叠加超清、智能、交互能力，为移动终端用户带来更好的通话体验。据悉，江苏移动的5G新通线G网络推出的新一代通话产品，提供一系列创新的通话增强服务和创新应用，如5G VoNR超清视话、智能翻译、趣味通话、智能客服、远程协助等功能，带来多媒体、可视化、全交互的通话体验。

　　「国内首个元宇宙反诈集市上线日，由国家反诈中心指导、360集团打造的国内首个元宇宙反诈集市正式上线，为网友带来沉浸式反诈防诈新体验。据悉，该集市由新一代元宇宙平台“N世界”提供技术支持，利用数字孪生、人工智能（AI）等技术，提供了多场景多层次的创意地图，打造出反诈大会堂、反诈小剧场、反诈情报局、反诈音乐馆、反诈警官说五大展区，旨在通过沉浸式的体验让广大网友深入了解反诈常识。

　　1月24日，美国司法部联合纽约州、加利福尼亚州等8个州共同对谷歌公司发起反垄断诉讼，指控其非法垄断数字广告市场。司法部在当天公布的起诉书中表示，谷歌通过对网络发布商、广告商和经纪商用于推广数字广告的大量高科技工具进行系统性控制，破坏了广告技术行业的合法竞争。该公司使用了反竞争、排他性和非法的手段消除或显著削弱任何对其在数字广告技术领域统治地位的威胁。美国司法部认为，谷歌通过一系列收购行为来清除广告技术领域的实际或潜在竞争对手，并利用其在数字广告市场的主导地位，迫使更多网络发布商和广告商使用其产品，破坏后者有效使用竞争对手产品的能力。司法部请求弗吉尼亚州东区联邦地方法院强制谷歌出售大部分广告技术产品，以拆分其数字广告业务，并阻止其垄断行为。据悉，这是拜登政府执政以来首次起诉谷歌。

　　1月24日，欧洲议会议员在内部市场和消费者保护委员会就一项规范政治广告透明度的法律草案进行投票，草案内容主要是修改政治广告规则，旨在使欧盟选举更加透明、不受干涉。新规则包括广告提供商只能使用明确为在线政治广告提供的个人数据，全面禁止使用未成年人信息数据。此外，允许欧洲数据保护委员会接管对违规行为的调查并执行相应规则。

　　1月19日，Meta旗下聊天软件WhatsApp由于违反欧盟隐私法，被欧盟主要隐私监管机构爱尔兰数据保护委员会（Data Protection Commission，DPC）罚款550万欧元，并要求WhatsApp重新评估如何使用个人数据来改善服务。DPC在1月初以相同违规理由，对Meta旗下另2个知名社群平台Facebook与Instagram处以3亿9000万欧元的罚款，并要求Meta必须重新检视它利用个资进行精准广告投放的法律基础。WhatsApp的一名发言人表示，他们有意对这起裁决提出上诉，并强烈相信自身服务运作方式在技术上和法律上皆符合规定。DPC则在声明中说，它发现Meta的行为在透明度上违反应尽义务，且依赖不正确的法律基础，并以改善其服务及安全为目的对个资进行处理。DPC要求Meta在6个月内改善个资处理业务，以符合法规。DPC至今累计已对Meta开罚13亿欧元，另有10件对该集团旗下服务的调查尚在进行中。

　　1月24日消息，一份欧盟委员会文件显示，欧盟委员会希望通过减少繁琐的手续以帮助德国电信、意大利电信和其它电信运营商快速推出5G服务。该文件称，其中几项拟议的修改旨在使规则和程序更加清晰和精简，使各方能够更容易地理解其权利和义务，促进协同增效。预计这一举措可为电信运营商每年节省约4000万欧元（约合4350万美元）的行政费用。欧盟执行官称，希望到2023年所有欧洲人都能获得千兆连接，让75%的欧盟公司都能使用云基础设施或人工智能技术，预计欧盟将于2月10日宣布《千兆基础设施法案（Gigabit Infrastructure Act）》提案。

　　1月24日消息，欧洲议会议员为支持促进芯片生产和创新，确保欧盟芯片供应，针对芯片短缺问题制定了紧急措施。欧洲议会工业、研究与能源委员会通过了两项法案草案，一项是旨在加强欧盟芯片生态系统的技术能力和创新的《芯片法案（Chips Act）》，另一项是《芯片联合承诺（Joint Undertakings under Horizon Europe: Chips Joint Undertaking）》，旨在增加对发展此类欧洲产业生态的投资。在《芯片法案》的修正案中，欧洲议会议员更加关注下一代半导体和量子芯片，将通过建立一个能力中心网络，吸引研究、设计和生产方面的新人才，从而解决技能短缺问题。该法案还希望通过吸引投资和提升建设生产能力来提高欧盟芯片供应的安全性。此外，欧盟将建立危机应对机制，由欧盟委员会评估欧盟半导体供应面临的风险，以及制定成员国可能触发欧盟范围内警报的早期预警指标。

　　1月25日，英伟达首席执行官黄仁勋表示，新兴的人工智能技术领域将创造出一些强大的工具，需要进行适当的法律监管，还要制定一些新的社会标准。黄仁勋认为，在打造安全的人工智能系统方面，标准制定机构需要出台一些相关的标准，类似于医疗机构为医疗安全实践制定一些安全规则。此外，法律和社会规范也将在人工智能开发中发挥关键作用。

　　1月24日，Alphabet旗下人工智能公司DeepMind发言人表示，为了削减成本，公司将合并其加拿大实验室并关闭埃德蒙顿办公室，同时保留其位于谷歌办公地点的蒙特利尔和多伦多办公室。DeepMind 在埃德蒙顿的实验室是该公司唯一直接管理的海外实验室，这使得其运营需要更多资源，而其他 DeepMind站点都直接设在谷歌管理的办公室内。该实验室被关闭后，研究人员可以选择搬迁到另外的DeepMind办公室，但担任各种基础设施角色的员工将被解雇。此前，谷歌在1月20日的一份员工备忘录中表示，由于面临变化的经济现状，该公司将加大对人工智能的投入，但减少支持相关实验性项目的员工。

　　1月23日，微软宣布，将扩大与开发ChatGPT的人工智能研究公司OpenAI的合作伙伴关系，并表示在两家公司合作伙伴关系的第三阶段，微软将向OpenAI进行一项为期多年、价值数十亿美元的投资，以加速其在人工智能领域的技术突破。微软未在声明中给出投资的具体规模。据知情人士透露，数额将高达100亿美元。据悉，微软曾在2019年和2021年对OpenAI进行了投资，2019年的投资额为10亿美元，2021年的投资未公开金额。OpenAI 表示，新资本的注入将用于继续研究和开发越来越安全、有用和强大的人工智能。

　　1月23日消息，受通货膨胀影响，企业对云计算的投资减少，亚马逊和微软的销售势头均受到不同程度的阻碍，将加剧行业的裁员现象。研究与顾问咨询公司高德纳（Gartner）的数据显示，包括亚马逊AWS和微软Azure在内的终端用户云服务支出预计在2023年将增长20.7% ，而2022年和2021年的增长分别为18.8%和52.8%。分析师还表示，预计经济放缓还将给谷歌母公司Alphabet的云业务带来压力。

　　1月20日，英特尔首席执行官帕特·基尔辛格（Pat Gelsinger）表示，意大利是该公司考虑设立新芯片工厂的几个国家之一，该公司将在今年年底前做出决定。英特尔此前宣布，未来10年计划在欧洲半导体领域投资800亿欧元，可能将在意大利建造芯片制造基地，设立先进的封装和组装厂。

　　1月24日消息，欧盟委员会将公布一项支持数字欧元的法案，并将在5月份制定其元宇宙战略。虽然欧洲中央银行尚未决定是否发行央行数字货币(CBDC)，但委员会表示可能需要新的法律来维护其法定货币地位并制定反洗钱规则。欧盟金融服务专员Mairead McGuinness当日对经济和货币事务委员会的立法者表示，”立法将成为数字欧元的框架，如果欧洲现在什么都不做，那将是疏忽大意，并且将在5年或10年的某个时候，不得不紧急匆忙完成一些事情”。

　　1月23日，促进运用网络虚拟空间元宇宙相关研究的日本组织“元宇宙推进协议会”宣布将启动支援地方创生的新举措。协议会计划汇集全国创业以来已有百年以上历史的老企业，在元宇宙开设“百年百货店”。除了销售名品特产，还将向全球展现各家老店的精益求精，确保后继有人。该协议会成立于2022年春季，三菱商事、NTT都科摩、鹿岛和京都府等约50家企业及团体加盟，作为观察员参与的还有总务省等中央部门，以及东京都、长野县和冈山县仓敷市等地方政府。

　　1月24日消息，瑞典将使用英伟达开发的最新人工智能系统升级其Berzelius超级计算机，以帮助了解癌症等各种疾病，使其成为世界上最快的人工智能超级计算机之一。英伟达的新系统还开发了新式大型语言模型，能够运用瑞典语起草演讲或回答问题，拥有200亿个参数。该人工智能系统还将有助于图像和视频识别，以及在工厂中使用的自主系统的应用。

　　1月22日消息，日本将于2023年1月26日起在全国启用“电子处方”系统。该系统把纸质处方电子化，医生和药剂师可在网上沟通。由于处方记录统一保存在服务器上因而易于进行确认，有望防止多家医疗机构对患者重复用药，或开出不能与其他药物同时服用的处方。日本厚生劳动省称，仅限引进该系统的设施可以使用。该省在官网上公开了可使用该系统的医疗机构和药店一览表，截至1月15日总计有30个都道府县的178家设施，还有约3万家设施已申请引进，预计规模将逐步扩大。

　　1月23日，沙特中央银行（Saudi Arabian Monetary Authority, SAMA）宣布，将继续开展央行数字货币（CBDC）试验。据悉，目前开展的试验属于沙特央行与当地银行、金融科技企业等合作开展的一个项目的其中一个阶段，计划探索批发CBDC用例的经济影响、市场准备情况以及基于CBDC的支付解决方案的潜在稳健和快速应用。此外，SAMA寻求在进入CBDC之旅的下一阶段之前审查政策、法律和监管方面的考虑，以促进实现沙特“2030年愿景”目标。SAMA强调，虽然尚未就是否推出CBDC做出决定，但它将继续关注探索实施CBDC的益处和潜在风险，这将有助于SAMA内部的明智决策，也有助于银行业内部的CBDC探索，还将确保沙特成为领先的金融科技国家。

　　清华大学人工智能国际治理研究院编上述信息均根据原文内容整理，谨供读者参考，不代表本机构立场和观点

　　（Institute for AI International Governance, Tsinghua University，THU I-AIIG）是2020年4月由清华大学成立的校级科研机构。依托清华大学在人工智能与国际治理方面的已有积累和跨学科优势，研究院面向人工智能国际治理重大理论问题及政策需求开展研究，致力于提升清华在该领域的全球学术影响力和政策引领作用，为中国积极参与人工智能国际治理提供智力支撑。

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