袁州公安分局“6+”举措践行枫桥经验

　　近日，江西政法今日头条报道了题目为“宜春袁州警方创立‘四哥调解室’，服务群众添‘利器’”的文章。对袁州公安分局三阳派出所抖音公众号及灵泉派出所“四哥调解室”进行了报导。文中提出，袁州公安分局践行“枫桥经验”，筑牢基础基层建设，抓所队、重阵地、创特色，通过线上线下的多渠道方式，注入现代化元素，将传统的宣传手段与新型的传播平台结合，打造宣传“大号”。在城区派出所，将警务室前移，扎入繁华闹市区，让群众触手可及。

　　实际上，今年以来，分局紧盯前期基层基础薄弱的现状，以“枫桥经验”为引领，结合实际，针对各所队工作特点，抓住关键要害，采取党建+队建、流动+岗哨、传统+创新、走访+采集、群防+群治、科技+共享的六项举措，认真谋划，勇于创新，重点打造党建荣誉室、四哥调解室、抖音工作室、邹琨警务室、丁锡根工作室、边界勤务室“特色六室”工程，力争以点带面，形成品牌效应，在全局推广，全面夯实基层基础工作，让“枫桥经验”在袁州分局结出独具特色的丰硕果实。

　　56年来，“枫桥经验”之所以充满生机和活力，最根本原因就在于把党的领导落实到基层，使党组织成为基层治理的“领头雁”。为此，分局党委决定将党员人数最多的特巡警大队着力打造成党建工作的“先锋示范队”。

　　分局特巡警大队现有队员200名，其中党员44人，担任着防暴处突、安保维稳等重要职能，也是分局党员人数最多的部门。在局党委授意下，特巡警大队经过反复论证，最终确定了主基调，着力打造了党建荣誉室，荣誉室包括5个版块，以“五心”为主题，即初心、恒心、信心、决心、齐心，全面展示大队的光辉历史、优良传统宝贵经验和精神财富，培养队伍的集体荣誉感，文化向心力；

　　其次是抓好党建“软件工程”建设，通过制定理论学习方案，完善工作机制，定时召开党支部扩大会议，做到时刻用党的理论武装头脑，明确全年党建工作的目标和任务，建立健全党建工作责任制；把党建贯穿于基层治理的全过程和各方面，推动队伍规范化管理，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现党建带队建，从而提升队伍战斗力、执行力，全力打造一支“拉得出、打得赢、叫得响”的钢铁部队。

　　从源头上化解矛盾风险是新时代“枫桥经验”的重要内涵，秉承着矛盾不上交的原则，灵泉派出所根据鼓楼区域商业繁华，人流量大的特点，将警力前移，在鼓楼步行街街口建立“四哥调解室”，将警务室放置商业圈中心地段。

　　“四哥”是灵泉派出所民警张泽全别称，“四哥”在该所工作13年之久，不仅对辖区情况熟络，而且与辖区居民打成一片，有着一定的影响力和丰富的调解经验；“四哥调解室”就是充分发挥“四哥”基层经验丰富的优势，以“四哥”为核心，有效整合各类资源，形成了由灵泉派出所、街道、司法所以及公益组织的四级矛盾纠纷化解模式。

　　“四哥调解室”按照个人威望、群众基础好的选人用人标准，配备6名专职调解员，6名兼职调解员，共12人的调解队伍。目前，调解室硬件设施已初步建设完成，于7月1日正式投入运行。运行至今，“四哥调解室”接到纠纷30起，调解30起，调解率100%，真正达到了纠纷就地调处，矛盾不上交的效果。

　　此外“四哥调解室”在调解的基础上，吸纳蓝天救援队等部门专业人士，将触角逐渐延伸至其它职能，把“四哥”变成一群人，更变成一种机制，形成调解纠纷、巡逻防控、紧急救援融为一体的完整运行体系，向周边发散，最终实现打造平安灵泉的宏伟目标。

　　“枫桥经验”说到底就是群众工作，就是学会如何和群众打交道，如何和群众融成一片，便于纠纷调处等各项工作的开展，走的就是群众路线。而当今时代是信息化时代，互联网技术已渗透到社会生活的各个方面，人与人之间的沟通联系越来越便捷，距离也越来越近，但形式也在相应变化，以前是网下主阵地，如今与群众交流的主阵地正在由网下向网上转移。

　　正因如此，在践行新时代“枫桥经验”的过程中，三阳派出所紧跟“时代潮流”，借助“网络东风”，在传统群众工作模式上进行升级，融合网络信息元素，搭建警民沟通桥梁。该所于今年2月，开通抖音APP，以一个个小视频的形式向外推送派出所日常工作信息，便民举措，办理户籍业务流程等内容，与群众分享；

　　在前期取得了一定关注度的基础后，将视野提升至全局，凡是可以展现公安队伍正能量的素材，都尝试在抖音号上进行传播；同时为了增加群众的参与感，编辑人员对后台群众的留言评论认真回复，并针对部分群众留言提出的疑问求助等问题，都及时进行解答处理。通过活跃的互动，不仅增进了警民感情，也有效提升了公安形象。

　　截止目前，抖音点赞量已达146.8万次，粉丝17.3余万人，其中宜春籍网友将近1/3。

　　“枫桥经验”最初是以化解矛盾纠纷为出发点，随着时代的发展，其内容也在不断的创新，但万变不离其宗，化解风险保平安始终是贯穿其中的，也是检验效果的最有力说明。

　　赣西批发市场是宜春城区农副产品的交汇中心，共有700余个商户、400余个摊位，人员流动大、贸易往来频繁。2018年湛郎派出所共接警2098起，其中赣西批发市场占323起，占比15%。正是因为矛盾纠纷案事件高发的情况，湛郎派出所决定以赣西批发市场为核心，以压降市场发案、调处经济纠纷、打击欺行霸市、树立宜商形象为目标，在市场内建立了“邹琨警务室”。

　　警务室由辖区管片民警邹琨负责，围绕赣西批发市场治安环境的优化，通过建立微信管理群、建立商户信息档案、月调查走访，月警情分析，月信息采集，月收集建议，纠纷提前介入，防范提前开展，警情公正处置，加设视频监控探头，加密巡逻网络等一系列措施，将情况收集上来，将纠纷调解下去，将隐患消除在外，真正做到将各类风险化解在萌芽状态。以市场的平安保辖区平安，以辖区平安保袁州平安，从而达到“平安不出事”的预定目标。

　　“枫桥经验”一路走来，依靠人民是其永恒的生命线，也是其创新发展的基本点。以群众力量为基础，化成派出所在辖区15个大型小区中挑选秀江御景小区作为试点，在小区物业公司内建立起“丁锡根工作室”。

　　工作室以发动群众、带动群众为主线，挑选出一批热心于公益事业，有参与治安防范意愿的群众充实业主委员会，既负责配合小区物业管理工作，也负责配合“丁锡根工作室”开展纠纷调处、救助群众工作。

　　其次是在小区内物建治安志愿者，组建志愿者巡逻队，主要开展社区内民事纠纷调处、民意收集及治安巡逻等工作，将每月的情况进行汇总分析。

　　此外，将街道社区干部、供水供电等企事业单位人员融入工作室，整合小区业主资源，形成一个小型的“12345”服务模式，第一时间解决业主的需求，真正做到让群众参与到群防群治工作中，依靠群众就地化解各种社会矛盾和社会风险，形成警民共治的格局，达到人人参与、共同管理、共护平安的效果。

　　弘扬“枫桥经验”，不仅要学习其先进的理念，还要将“枫桥经验”延伸至公安机关各项工作中，以护卫平安为根本，在各项工作中创出好的做法，新的经验，尤其是在科技化浪潮大爆炸的时代，更应在科技强警方面注入“枫桥经验”。

　　慈化镇是袁州区人口数量最多的乡镇，与湖南浏阳、萍乡、万载等地交界，加上慈化镇与相邻地域的技防手段相比明显落后，致使本地出现流窜作案上升，案件破获困难的情况。而坚持创新发展“枫桥经验”的价值取向就是着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　为此，慈化派出所积极争取慈化镇党委政府和赣湘边区域合作宜春产业园指挥部的支持，按照科技强警的理念，以服务实战为导向，以数据支撑为抓手，积极探索科技+共享新模式，建立“边界勤务室”。

　　慈化派出所立足辖区实际情况，根据前期实地勘察走访踩点情况，聘请专业公司，进行规划设计，拟在集镇安装38监控探头、边界村落安装22个监控探头、产业园安装14个点，共计83个监控探头，监控设备全部采用星光级一体化网络摄像机，混合目标检测（全结构化模式），并相应配套完善勤务室管理中心设备和解析系统。

　　同时依托湘赣边界警务协作机制，申请加入边界地区信息化协作成员，实行与萍乡、万载、湖南浏阳等地边界地区视频信息资源共享，更好的服务与治安防范，侦查破案，将边界警务协作机制由日常走访向信息化协作提升。从而提高破案率，降低发案率，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

作者：admin

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