WiFi监控软件商家付费 依据何在？

　　既然这是由政府提供的公共治安服务，这笔软件费是不是该由具体的经营者来承担？商家必须要安装的监控软件，有没有核定的收费依据？

　　据《新京报》报道，近日，北京东城区的咖啡店、酒店、小酒吧等场所大都接到警方通知，要求店方安装“互联网公共上网服务场所安全管理系统”，用于监控用户信息，否则不能为顾客提供无线网络。而安装这套监控软件需2万元，有商家认为太贵了，所以就停掉WiFi(无线宽带)，导致很多顾客“意外受伤”。

　　通告表示，根据《互联网安全保护技术措施规定》等国家法规，提供无偿上网服务的场所，被纳入公安机关管理范围；装监控软件，是为了打击犯罪。的确，咖啡馆、书店提供WiFi服务，让不特定的人来上网，相当于提供了“网吧”，将之纳入公共治安管理，有一定道理。

　　但是，既然这是由政府提供的公共治安服务，这笔软件费是不是该由具体的经营者来承担？咖啡馆、书店提供WiFi服务，本身不是像网吧那样经营牟利，而是提供一种公益性质的服务。对它们收取高达2万元的软件费，权利义务明显不匹配。导致的结果是，咖啡馆不得不停止这项公益性质的服务。这对消费者来说，是一种权益受损。

　　另外，纳税人交纳税款时，已经向政府交了公共服务的费用。按说，一些部门不应再向店家收取这笔软件费用。

　　有律师也认为，依据相关法律，政府部门有权要求经营者装备互联网安全保护的技术措施，但无权指定具体交易产品，也无权确定交易价格。这个道理就像交警有权要求摩托车手戴头盔，但无权指令他买哪一种，更无权要求他以2万元买头盔一样。

　　虽然警方说，是通过公开竞投标等政府采购的流程，选定了上海某家网络公司的监控软件，商户也必须使用这款软件，没得选择，警方也没有牟利。但如果商家必须要安装政府指定的监控软件，其费用就属于政府定价，应由物价部门核定价格，在警方公布的公告中，我们没有看到物价局核定的收费依据。

　　有意思的是，据6月23日《潇湘晨报》报道，湖南省物价局、省财政厅刚刚联合下发通知，取缔了10项“自立项目”收费，其中就有：网吧监控软件产品及安装费(公安、文化部门指定的企业)。湖南的“网吧监控软件”安装费就是未经审批，由当地公安、文化部门擅自指定企业收的钱。

　　尽管我们还不知道湖南的“网吧监控软件”和北京这个“监控软件”是不是一回事，但至少提供了一个参照。而且，据《新京报》调查，该软件的开发公司为港澳资企业，按中国法规属外资企业，没有资格参与国内涉密系统的建设。

　　我国正在建设法治国家，某些政府工作人员脑子里应时刻绷紧“保护私产”这根弦，指令公民、法人买什么，这是公权对私产进行干涉。有关部门在做出决策之前，应第一时间想想：这有没有法律依据？公权敬畏私权，跟管好社会治安一样重要。

作者：admin

抖音运营 站点 QQ交谈