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2020
06-13

大连:大场面大阵仗大反响聚焦社会治理重点法治引领先行

  全省“社会治理 法治先行”宣传年活动动员电视电话会议后,市委全面依法治市委员会办公室高度重视,将做好宣传年活动作为加强和创新社会治理、加快建设更高水平平安大连的重要抓手,纳入重要工作日程。印发《大连市开展“社会治理 法治先行”宣传年活动方案》(大依法治市办〔2019〕31号),严格按照“谁执法谁普法”普法责任制,明确活动责任部门和承担重要时间节点集中宣传任务的单位,确保各项任务工作扎实开展、有序推进,迅速形成了各单位齐抓共管、各司其职的工作格局。

  (一)开展“12.4”国家宪法日系列法治宣传活动。与市委宣传部、市人大常委会办公室联合印发了《关于组织开展2019年“宪法宣传周”法治宣传教育活动的通知》(大司发〔2019〕124号),市及各区市县(开放先导区)围绕宪法宣传周主题,开展了形式多样的宪法“七进”宣传活动。12月1日,举行大连市2019年“12.4”国家宪法日系列法治宣传活动启动仪式,首次发布公交车车体宪法宣传广告。12月2日,举办“宪法进万家,花开新时代”宪法宣传周主题文艺晚会。12月1日至10日,在市内主要道路沿线照明设施上悬挂近千面印有“弘扬宪法精神 维护宪法权威”等宣传口号的道旗,进行宪法法律宣传。

  市教育局在全市中小学学生及家长中开展“学法手拉手,宪法大家读”短视频大赛活动。市民族和宗教局组织市两级民族宗教干部参观“依宪执政 初心使命”宪法主题展,开展宪法进宗教活动场所、在办公区域悬挂宣传条幅等活动。市公安局禁毒支队联合市委政法委、市检察院、团市委、市群团组织综合服务中心相关部门,举行“自护有法伴 青春不毒行”大学生第二届毒品预防教育舞台剧展演。市交警部门于12月2日“全国交通安全日”开展了以“守规则、除隐患、安全文明出行”为主题的宣传活动。市应急管理局举办全市系统执法人员培训班和执法监察能力“大比武”,提升执法理论和实务水平。市卫健委开展2019年大连市中医中药中国行—中医药健康文化推进行动“中医药健康你我他”大型广场主题活动,对中医药法等相关法律法规进行现场普法。西岗区组织“食药安全宣讲团”,开展“食药安全大篷车”百场主题巡回宣教活动。

  (二)开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传活动。转发省委依法治省办《关于组织开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传活动的通知》(大依法治市办﹝2020﹞4号),印发《关于在疫情防控期间进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制加强法治宣传教育的通知》,对疫情防控期间法治宣传的指导思想、主要任务等提出了明确要求。印发《2020年大连市国家机关“谁执法谁普法”责任清单》,将防控疫情和企业复工复产涉及的法律、法规、规章纳入普法责任清单,推动各责任部门全面依法履行职责,运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。各单位各部门充分发挥其职能作用,以高度的责任感、使命感推动依法防控工作,在全市上下形成了覆盖广泛、整体联动的普法声势和格局。市司法局组织市律师协会和各区市县(开放先导区)成立律师服务团,为百姓提供法律咨询服务;市教育局将防控疫情相关法治内容融入到线万名中小学生收看法治宣传课程;市市场监督管理局在价格执法、药品监管执法、防控物资专项检查中开展法律宣传,对生产医用口罩、医用防护服等重点医用防护产品企业,在帮助企业转产扩产的同时开展法律法规宣传,利用防疫期间人员相对固定特点,将防止传销普法宣传教育整合到疫情防控工作中去;市卫健委将传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规纳入普法工作范围,市疾控中心制作防疫法治宣传短视频;市人社局利用就业援助季专项、第十八届大连市创业就业博览会和“春风行动” 开展就业促进法、失业保险条例、人力资源市场暂行条例等法规线上宣传活动,重点对劳动合同法、职工带薪年休假条例等政策进行宣传和解读,共服务6,650余户企业;市公安局利用微信、微博发布警情通告100余期,以真实案例开展以案释法;市国资委聘请专家,采用线余个企业就“税收优惠、企业降成本、简化程序提高效率及疫情期间降低国有企业法律风险”等相关政策进行主题宣讲;广播、电视、报纸等媒体履行公益普法责任,开设法治专栏、专版、专题,解读社会热点,回应群众关切。

  (三)开展妇女维权服务宣传活动。为帮助广大家庭科学面对疫情,合理处理家事,进一步促进婚姻家庭和谐稳定,市妇联于2020年3月开展“抗击疫情 守护家庭”普法宣传网上行活动。活动通过采取线上授课、答疑、以案说法、公众号录播等方式,宣讲妇女权益保障法、婚姻法、反家庭暴力法、未成年人保护法等法律法规。邀请大连市妇女普法讲师团5位律师先后在瓦房店市、庄河市、西岗区、沙河口区、中山区开展了10堂网上普法宣传课,累计在线人数达万余人。以市妇联“回娘家”微信公众号及各区市县(开放先导区)妇联官方微信公众号为载体,通过图解、漫画等形式及时推送、转发相关法律法规、案例漫画普法宣传、疫情防控知识等上百条,惠及市民上万人。

  (四)开展消费者权益保护日集中宣传活动。市市场监管局、市消协、市司法局、市文明办、市营商局等部门共同策划,全市各级市场监管部门和消协组织上下联动,充分利用报台网微等融媒体,围绕消费者权益保护,开展线上宣传活动。

  组织开展线上宣传咨询活动。线上开通“医护人员消费维权绿色通道”、建立消费维权工作站、表彰消费维权先进单位和消费者满意单位、发布“诚信大连 放心消费”承诺书、启动消费维权年主题调查活动、启动“315健康放心消费月”活动。在“大连司法”微信公众号线上开展维护消费者合法权益有奖知识竞答,千余位消费者参与;组织参与中消协在线主题活动;线上开办消费教育大课堂;线上开展消费维权公益律师团和消费教育指导专家团咨询对接活动。线上发布年度消费维权重点信息。市市场监管局、市消协发布打假维权十大典型案例;运用12345平台举报投诉数据分析和舆情监测,发布2019年大连市十大消费投诉热点。各区市县(开放先导区)相继发布辖区年度十大消费投诉热点,披露消费侵权多发的重点领域和消费投诉集中的突出问题。组织开展线上专题宣传活动。动员市内主要媒体创意专题活动,以专题报道、维权热线、案例发布、消费提示、网络对话等形式,全方位、多角度、多渠道宣传报道活动信息,提升活动社会影响力。结合抗击疫情制作主题宣传片,在主要广告媒体滚动播放,各区市县(开放先导区)消协组织充分利用自媒体平台广泛宣传,扩大活动社会认知面,助力疫情防控和复工复产。

  (五)开展4.15全民国家安全教育日宣传活动。市司法局在局门户网站、局机关大屏幕和5座地铁站9个电子显示屏播放全民国家安全日宣传教育图片,在“大连司法”微博、微信、头条号等新媒体,持续推送全民国家安全教育普法信息。各区市县(开放先导区)和市直有关单位通过多种途径开展了丰富多彩的法治宣传教育活动。开展线上公益普法活动。利用微信视频会议功能,开展线上公益普法宣讲活动,向辖区群众、中小学生和部队官兵宣传国家安全法;组织机关工作人员集体收看《汇聚人民力量维护国家安全》等专题宣传教育片;在电视台播放国家安全法公益宣传短片;利用自有微信公众号,通过组织机关工作人员观看视频短片、网上答题等方式开展进行国家安全法治教育。全方位通过融媒体开展国家安全法治宣传教育。各区市县(开放先导区)发挥新兴媒体普法功能,运用各类普法微博、微信、头条号、抖音号等新媒体,通过开设“国家安全微讲堂”等方式,持续推送国家安全法律法规和国家安全普法活动信息。开展广场宣传活动。通过大屏幕滚动播出,在街头、广场、公园、集贸市场、居民楼院、疫情防控监测点等场所设置咨询台、悬挂宣传标语、摆放宣传板,向过往群众、沿街商铺等发放国家安全法、反法、反间谍法以及扫黑除恶等宣传手册等方式,向群众宣传“什么是国家安全”“危害国家安全行为应负的法律责任”“公民应如何维护国家安全”等法律法规知识,使“国家安全人人有责”的观念更加深入人心。开展小规模现场普法活动。根据疫情防控要求,社区工作者利用社区楼院居民户外休闲时间,在广场、健身角、文化长廊、法治橱窗等场所,向小规模群众做现场普法宣讲。

  (六)开展税法宣传月主题宣传活动。2020年4月,大连市税务局围绕全国税收宣传月活动主题,组织开展税法宣传活动。3月30日,税务局局长走进大连电视台大连财经观察直播间,为税法宣传月活动预热;4月1日,接受人民网专访。4月17日,市税务局与市工商联共同召开民营企业座谈会,各基层局与所在区的工商联也同步组织座谈。通过注册税务师协会、邓长敏义工站等组建公益宣传团队,开展税收公益宣传辅导活动。吸纳人大代表、政协委员、高校学者等组建专家队伍,在新个税法实施、个税汇算、落实疫情防控税费优惠等宣传工作中及时发表评论,正向引导舆论。借助媒体记者评论专栏,对纳税人在个税汇算中诚信申报进行客观评价;开展媒体记者走进自贸区采访体验活动。

  沙河口区税务机关在中央大道、和平广场等商业区设置LED大屏幕、悬挂宣传标语、张贴宣传海报,开展税收宣传月活动。普兰店区税务局在区广播电视台举办访谈节目,向纳税人、缴费人宣传税收政策法规。金普新区税务机关举办“云税堂”活动,为大学生详细解读国家近年来为推动创新创业推出的多项税收优惠政策措施,分布在21个省市自治区的800余名大学生在家中通过视频连线参加活动。瓦房店市“税收宣传云端工作室”正式挂牌成立,推出了疫情防控税费优惠政策系列小视频,以讲授、文案、对话、案例等多种形式开展宣传活动。庄河市税务机关紧盯企业复工复产需求,精准宣传国家疫情防控税费优惠政策,特别是安排专人通过电话、微信等“云服务”为纳税人提供“一对一”辅导惠企政策,助力企业复工复产。

  (七)开展知识产权宣传周活动。4月20日至26日,市场监督管理局(知识产权局)、市委宣传部(新闻出版局)、市司法局、市中级人民法院等单位组织开展了以“知识产权与健康中国”为主题的知识产权系列宣传活动。举办2020年大连市知识产权宣传周线上启动仪式。举办知识产权专题电视直播活动。在大连电视台财经频道,以知识产权助力创新创业和知识产权“亮剑”护航行动为专题,播出两场知识产权运营体系政策宣讲和知识产权经典案例解读专题节目。线上线下同步公开庭审知识产权案件。市中级人民法院公开审理一起假冒注册商标罪案件。邀请部分人大代表、政协委员旁听庭审,线余人次。举办中小学生知识产权大讲堂。市知识产权局联合市教育局、大连新闻传媒集团、大连理工大学知识产权研究院等单位共同开展“上一堂知识产权中小学网课”公益讲座活动。邀请大连理工大学知识产权专家,为全市中小学生讲授知识产权基础知识。举办线上知识产权系列讲座,开展知识产权在线咨询及上门服务活动。联合部分高校、行业协会等机构,围绕知识产权全领域保护、政策、案例、法律法规、海外知识产权布局等内容,开展15场培训活动,300余人次参加培训。邀请14位知识产权维权援助顾问团专家,分期进驻大连市12315热线受理平台,在线解答知识产权保护政策及相关知识。顾问团专家专程赴大连理工大学开展上门商标申请咨询服务。开展线上知识产权法律法规知识有奖竞答活动。在“大连司法”微信公众号开展知识产权法律法规有奖竞答活动,近2000人次参与竞答。

  全市知识产权宣传周活动异彩纷呈。市文化和旅游局利用微信公众号、大连文化网、大连天健网、图书馆公益广告宣传屏等媒体,宣传知识产权法律法规,以知识问答形式为广大市民解答法律问题。市国资委开展对象化、分众化、互动化的宣传普及活动,其中瓦轴集团利用集团宣传平台宣传公司在提高知识产权管理能力和服务水平方面的典型案例,引导公司更加注重知识产权质量、价值和效益;三寰集团在《三寰通讯》上开辟专栏宣传知识产权法律法规和基本知识。大连海关制作了题为《龙腾大连 打击侵权 海关在行动》的知识产权海关保护宣传片,在总关大厅、各隶属海关通关现场播放。各区市县(开放先导区)采取制作知识产权宣传片、编制知识产权发展白皮书、开展在线讲座、开展网上知识产权云展览、在人员密集区域利用LED屏幕滚动播出标语口号等方式,广泛开展知识产权周宣传活动。

  一是强化工作措施。依托“七五”普法规划收官之年,采取有效措施,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大全民普法工作力度,增强全民法治观念,凸显法治在完善社会治理体系、提高社会治理能力中的重要作用,夯实平安大连、法治大连建设的群众基础,为促进大连全面振兴、全方位振兴营造更加优良的法治环境。

  二是扩大普法工作覆盖面。充分发挥大连高校多、律师多的优势,进一步加强普法讲师团、宪法宣讲团和普法志愿者组织建设,不断壮大普法队伍。

  三是加强经费保障。各地区把宣传年活动经费列入本级财政预算,足额保障、及时拨付。各部门按照法治宣传主体责任,根据承担的任务,合理安排专项经费,保证宣传年活动正常开展、取得实效。


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